西藏自治區(qū)工業(yè)領域碳達峰實施方案

(十二)采礦行業(yè)碳達峰行動

加快推廣綠色開采技術(shù)，優(yōu)化綠色生產(chǎn)組織體系，推進綠色環(huán)保技術(shù)工藝應用，加大礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。積極應用先進、非傳統(tǒng)的采礦選礦新理論新技術(shù)，非爆采選一體化技術(shù)及裝備、深地熱能、應力能及水勢能綜合利用技術(shù)、井下二氧化碳收集及就地封存等技術(shù)。加快綠色開采、智能生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，向數(shù)字化、智能化新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。全面開展清潔生產(chǎn)，減少固廢排放，提高固廢資源綜合利用率。(區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責)

(十三)消費品行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動

積極開展節(jié)能技改，更新淘汰落后用能設備，大力推進企業(yè)能源管理體系建設。推進燃料替代，實施電氣化改造。大力推動農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏醫(yī)藥等行業(yè)重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。大力開發(fā)綠色食品，鼓勵食(飲)品行業(yè)開發(fā)應用低碳環(huán)保包裝物。(區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)

四、保障措施

(十四)加強政策支持

落實國家支持節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、可再生能源發(fā)展等優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關專項資金作用，支持符合西藏實際的低碳節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等技術(shù)工藝裝備的推廣應用。大力發(fā)展綠色金融，充分發(fā)揮綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等綠色金融工具的資源配置作用。鼓勵各類金融機構(gòu)擴大綠色金融業(yè)務規(guī)模，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，精準對接企業(yè)綠色低碳融資需求。加強對轉(zhuǎn)型金融領域的研究，積極對接轉(zhuǎn)型金融標準體系，支持符合條件的高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。(區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳，稅務局、人民銀行拉薩中心支行等按職責分工負責)

(十五)強化節(jié)能降碳監(jiān)督管理

落實節(jié)能法律法規(guī)和強制性節(jié)能標準，對各類工業(yè)項目特別是“兩高”項目進行監(jiān)督檢查。強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果應用，實現(xiàn)重點用能行業(yè)、企業(yè)、重點用能設備節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，將能源計量器具配備、能源計量器具檢定或校準、能源數(shù)據(jù)分析等情況納入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察內(nèi)容。持續(xù)開展工業(yè)節(jié)能診斷，挖掘節(jié)能潛力，提高企業(yè)能源管理水平。(區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)

(十六)加強能力建設

夯實工業(yè)領域碳達峰統(tǒng)計核算基礎能力，持續(xù)加強能源統(tǒng)計分析、碳排放核算，推動企業(yè)完善能源三級計量體系。加強工業(yè)領域綠色低碳標準支撐能力，進一步強化能耗限額、產(chǎn)品設備能效等強制性國家標準的宣貫和執(zhí)行力度，研究制定符合高原實際的能耗限額地方標準。夯實工業(yè)領域干部人才綠色發(fā)展能力，強化對各級領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員的政策和業(yè)務培訓，引導支持工業(yè)領域節(jié)能環(huán)保第三方服務機構(gòu)建設。(區(qū)黨委組織部，區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局等按職責分工負責)

(十七)創(chuàng)新綠色發(fā)展管理服務模式

結(jié)合西藏自治區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺建設，融合重點行業(yè)碳達峰碳中和公共服務，面向企業(yè)、園區(qū)提供低碳規(guī)劃和低碳方案設計、低碳技術(shù)驗證和碳排放、碳足跡核算等服務。推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等服務模式，形成和推廣一批符合西藏實際的工業(yè)節(jié)能減碳解決方案。積極培育綠色制造系統(tǒng)解決方案、第三方評價、城市環(huán)境服務等專業(yè)化綠色服務機構(gòu)，提供綠色診斷、研發(fā)設計、集成應用、運營管理、評價認證、培訓等服務。(區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、市場監(jiān)督管理局等按職責分工負責)

五、組織實施

(十八)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

貫徹落實自治區(qū)碳達峰碳中和工作領導小組工作部署，加強自治區(qū)工業(yè)領域碳達峰行動組織領導，研究重大事項，制定重要政策，加強指揮調(diào)度，明確任務分工。發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟和信息化、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、商務、市場監(jiān)管、能源、稅務、金融等部門按照職責分工，做好協(xié)同配合，形成工作合力。自治區(qū)經(jīng)濟和信息化廳加強對地(市)經(jīng)信主管部門的指導。(自治區(qū)各有關部門，各地(市)行署(人民政府)按職責分工負責)

(十九)強化責任落實

各地(市)、各部門要堅決扛起責任，提出符合實際、切實可行的工業(yè)領域碳達峰時間表、路線圖、施工圖，避免“一刀切”、運動式“減碳”，著力抓好各項任務落實。國有企業(yè)要結(jié)合自身實際制定實施企業(yè)碳達峰方案，落實任務舉措，開展先行示范，發(fā)揮引領作用。中小企業(yè)要提高環(huán)保意識，積極采用先進適用技術(shù)工藝，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，有條件的企業(yè)探索開展碳減排信息公開。(自治區(qū)各有關部門，各地(市)行署(人民政府)按職責分工負責)

(二十)擴大宣傳交流

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科研院所、標準化組織、各類媒體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等的作用，利用全國節(jié)能宣傳周、低碳日、“六·五”環(huán)境日，開展多形式宣傳教育。引導企業(yè)履行社會責任，鼓勵企業(yè)組織碳減排相關公眾開放日活動，引導建立綠色生產(chǎn)消費模式，為工業(yè)綠色低碳發(fā)展營造良好環(huán)境。(自治區(qū)各有關部門，各地(市)行署(人民政府)按職責分工負責)

編輯：陳偉浩