生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）

6月15日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”）。征求意見(jiàn)稿提出，推動(dòng)焦化企業(yè)超低排放改造。到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域焦化企業(yè)力爭(zhēng)80%左右產(chǎn)能完成改造；到2028年底前，重點(diǎn)區(qū)域焦化企業(yè)基本完成改造，全國(guó)力爭(zhēng)80%左右產(chǎn)能完成改造。已完成超低排放改造的鋼焦聯(lián)合企業(yè)，要對(duì)標(biāo)對(duì)表、查缺補(bǔ)漏，確保焦化工序按期達(dá)到本意見(jiàn)要求。

原文如下：

關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知

為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等有關(guān)要求，我部組織編制了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)（可登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站.cn/“意見(jiàn)征集”欄目檢索查閱）。

各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)書(shū)面反饋生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司，并注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式，電子文檔請(qǐng)同時(shí)發(fā)送至聯(lián)系人郵箱。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2023年6月28日。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司 王宇航

電話：（010）65645610

郵箱：dqsxmc@mee.gov.cn

地址：北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街12號(hào)

郵編：100006

附件：

1.關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）

2.關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2023年6月15日

（此件社會(huì)公開(kāi)）

關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）

推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)各地工作指導(dǎo)，高質(zhì)量推進(jìn)焦化行業(yè)超低排放改造，提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段，更好發(fā)揮政府作用，推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放，提升焦化行業(yè)全工序、全流程大氣污染治理水平，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

（二）基本原則

堅(jiān)持協(xié)同增效，系統(tǒng)提升。統(tǒng)籌推進(jìn)焦化行業(yè)超低排放改造和行業(yè)碳減排行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、用能、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持源頭防控、過(guò)程管控、末端治理協(xié)同，推動(dòng)行業(yè)治理水平系統(tǒng)提升。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)。以改善空氣質(zhì)量為核心，以揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、氮氧化物（NOx）等多污染物協(xié)同減排為重點(diǎn)，在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)區(qū)域）率先推進(jìn)，綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等條件，確定分區(qū)域、分階段改造任務(wù)。

堅(jiān)持分類管理，綜合施策。根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)及排放特征，對(duì)有組織排放、無(wú)組織排放和物料產(chǎn)品運(yùn)輸分類提出指標(biāo)限值和管控措施；綜合采取財(cái)政、價(jià)格、金融、環(huán)保等政策，多措并舉推動(dòng)實(shí)施。

堅(jiān)持企業(yè)主體，政府引導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大資金投入，嚴(yán)把工程質(zhì)量，加強(qiáng)運(yùn)行管理；更好發(fā)揮政府作用，形成有效激勵(lì)和約束，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大多部門聯(lián)合懲戒力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的發(fā)展環(huán)境。

（三）主要目標(biāo)

推動(dòng)焦化企業(yè)（含半焦生產(chǎn)，下同）超低排放改造。到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域焦化企業(yè)力爭(zhēng)80%左右產(chǎn)能完成改造；到2028年底前，重點(diǎn)區(qū)域焦化企業(yè)基本完成改造，全國(guó)力爭(zhēng)80%左右產(chǎn)能完成改造。已完成超低排放改造的鋼焦聯(lián)合企業(yè)，要對(duì)標(biāo)對(duì)表、查缺補(bǔ)漏，確保焦化工序按期達(dá)到本意見(jiàn)要求。

二、指標(biāo)要求

焦化行業(yè)備煤、煉焦、熄焦、焦處理、煤氣凈化、化學(xué)產(chǎn)品深加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及物料產(chǎn)品運(yùn)輸實(shí)施超低排放改造，大氣污染物有組織排放、無(wú)組織排放、運(yùn)輸過(guò)程總體滿足《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》中焦化工序指標(biāo)要求，還應(yīng)滿足的具體要求如下。

（一）有組織排放控制指標(biāo)。在基準(zhǔn)含氧量8%的條件下，焦?fàn)t煙囪廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、氨排放濃度小時(shí)均值分別不高于10、30、150、100、8mg/m3；生產(chǎn)廢水處理設(shè)施非甲烷總烴濃度小時(shí)均值不高于100mg/m3；其他指標(biāo)限值見(jiàn)附表1。達(dá)到超低排放的焦化企業(yè)每月至少95%以上時(shí)段小時(shí)均值排放濃度滿足上述要求。

（二）無(wú)組織排放控制措施。物料儲(chǔ)存、物料輸送、生產(chǎn)工藝過(guò)程等無(wú)組織排放源，在保障安全生產(chǎn)的前提下，采取密閉、封閉等有效控制設(shè)施。無(wú)組織排放控制設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)施同步正常運(yùn)行，確保產(chǎn)塵點(diǎn)及生產(chǎn)設(shè)施無(wú)可見(jiàn)煙粉塵外逸，廠區(qū)整潔無(wú)積塵、無(wú)明顯異味。具體控制措施見(jiàn)附表2。

（三）清潔運(yùn)輸要求。進(jìn)出企業(yè)物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道、管狀帶式輸送機(jī)、皮帶通廊等清潔方式運(yùn)輸比例不低于80%；達(dá)不到的企業(yè)，汽車運(yùn)輸部分應(yīng)全部采用新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛。重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)清潔運(yùn)輸比例達(dá)不到80%的部分應(yīng)用新能源汽車替代，其他運(yùn)輸部分應(yīng)全部采用新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛。廠內(nèi)使用新能源運(yùn)輸車輛（2025年底前可采用國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車）。非道路移動(dòng)機(jī)械原則上采用新能源，無(wú)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的應(yīng)滿足國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)。危化品運(yùn)輸?shù)忍胤N車輛可使用國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)汽車（燃?xì)廛囕v達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)）。

編輯：李丹