《山西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布

（1）當(dāng)預(yù)測(cè)到太原市空氣質(zhì)量達(dá)到啟動(dòng)橙色及以上級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，省指揮部辦公室向太原及周邊區(qū)域（太原市全域，忻州市忻府區(qū)、定襄縣、原平市、代縣、繁峙縣、五臺(tái)縣，呂梁市交城縣、文水縣、汾陽(yáng)市、孝義市，晉中市榆次區(qū)、太谷區(qū)、壽陽(yáng)縣、平遙縣、祁縣、介休市、靈石縣，陽(yáng)泉市城區(qū)、郊區(qū)、礦區(qū)、盂縣、平定縣，臨汾市堯都區(qū)、霍州市、洪洞縣、襄汾縣、曲沃縣、侯馬市，運(yùn)城市鹽湖區(qū)、河津市、新絳縣、稷山縣、聞喜縣）所涉及的太原市、忻州市、呂梁市、晉中市、陽(yáng)泉市、臨汾市、運(yùn)城市等設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)布區(qū)域預(yù)警要求。

（2）當(dāng)預(yù)測(cè)到3個(gè)及以上連片設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量達(dá)到啟動(dòng)橙色及以上級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，省指揮部辦公室向相關(guān)連片設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)布區(qū)域預(yù)警要求。

（3）當(dāng)接到上級(jí)部門(mén)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一要求時(shí)，省指揮部辦公室向相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)布區(qū)域預(yù)警要求。

4.3預(yù)警調(diào)整

（1）當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)到區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別區(qū)域預(yù)警條件時(shí)，省指揮部辦公室要及時(shí)向相關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)布提高區(qū)域預(yù)警級(jí)別要求。

（2）當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)到更大范圍區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)到區(qū)域預(yù)警條件時(shí)，省指揮部辦公室要及時(shí)向相關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)布擴(kuò)大區(qū)域預(yù)警范圍要求。

4.4預(yù)警解除

當(dāng)預(yù)測(cè)未來(lái)空氣質(zhì)量改善達(dá)到優(yōu)良級(jí)別，且將持續(xù)36小時(shí)及以上時(shí)，可以解除預(yù)警。省指揮部辦公室要及時(shí)向相關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)布區(qū)域預(yù)警解除要求。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的需要，省級(jí)響應(yīng)由低到高設(shè)定二級(jí)、一級(jí)兩個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

（1）當(dāng)預(yù)測(cè)省域內(nèi)有設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量達(dá)到黃色及以上級(jí)別預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)省級(jí)二級(jí)響應(yīng)。

（2）當(dāng)預(yù)測(cè)達(dá)到區(qū)域預(yù)警要求時(shí)，啟動(dòng)省級(jí)一級(jí)響應(yīng)。

5.2二級(jí)響應(yīng)

啟動(dòng)省級(jí)二級(jí)響應(yīng)時(shí)，主要采取以下響應(yīng)措施：

（1）省指揮部辦公室加強(qiáng)調(diào)度，收集、匯總、報(bào)送相關(guān)工作信息。

（2）預(yù)報(bào)預(yù)警組、專(zhuān)家組加密會(huì)商頻次，密切關(guān)注空氣質(zhì)量變化，及時(shí)提供空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息，為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作提供決策依據(jù)。

5.3一級(jí)響應(yīng)

啟動(dòng)省級(jí)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，主要采取以下響應(yīng)措施：

（1）省指揮部辦公室向相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)布區(qū)域預(yù)警要求，加強(qiáng)調(diào)度，收集、匯總、報(bào)送相關(guān)工作信息。

（2）預(yù)報(bào)預(yù)警組、專(zhuān)家組加密專(zhuān)家會(huì)商頻次，加強(qiáng)重污染過(guò)程分析研判，提出預(yù)警調(diào)整和解除建議。

（3）督導(dǎo)檢查組對(duì)有關(guān)設(shè)區(qū)的市重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

（4）應(yīng)急保障組做好應(yīng)急車(chē)輛、醫(yī)療衛(wèi)生保障、氣象服務(wù)等工作。

（5）宣傳報(bào)道組根據(jù)省指揮部辦公室發(fā)布的信息，組織開(kāi)展新聞報(bào)道。

5.4應(yīng)急減排措施

設(shè)區(qū)市的市人民政府應(yīng)根據(jù)省指揮部辦公室區(qū)域預(yù)警要求或本市預(yù)警情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施相應(yīng)級(jí)別的重污染天氣應(yīng)急減排措施。重污染天氣應(yīng)急措施包括健康防護(hù)引導(dǎo)措施、倡議性污染減排措施、強(qiáng)制性污染減排措施和臭氧污染減排措施。

（1）健康防護(hù)引導(dǎo)措施

根據(jù)預(yù)警等級(jí)，發(fā)布兒童、孕婦、老年人和患有心血管、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群，中小學(xué)校和幼兒園，一般人群健康防護(hù)信息。

（2）倡議性污染減排措施

根據(jù)預(yù)警等級(jí)，倡議公眾綠色出行，企事業(yè)單位錯(cuò)峰上下班，全社會(huì)自覺(jué)采取減少污染排放的減排措施。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施

根據(jù)預(yù)警等級(jí)，對(duì)工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等采取強(qiáng)制性污染減排措施，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物在黃色、橙色、紅色預(yù)警期間的減排比例，應(yīng)分別達(dá)到全社會(huì)排放量的20％、30％、40％以上。

設(shè)區(qū)的市要針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)管控特點(diǎn)，以“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”為基本要求，在保證安全生產(chǎn)的前提下，科學(xué)制定差異化應(yīng)急減排措施，防止簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”停產(chǎn)。

工業(yè)源：主要通過(guò)停產(chǎn)或停運(yùn)部分生產(chǎn)線(xiàn)的限產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)減排。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以停產(chǎn)或延長(zhǎng)時(shí)間的生產(chǎn)工序，可采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷、提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃等方式落實(shí)減排措施。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管控，對(duì)達(dá)到環(huán)保績(jī)效A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，原則上不強(qiáng)制采取停產(chǎn)或限產(chǎn)措施；對(duì)達(dá)到環(huán)保績(jī)效B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，減少采取停產(chǎn)或限產(chǎn)措施；對(duì)污染治理水平低的工業(yè)企業(yè)，加大應(yīng)急減排力度；對(duì)協(xié)同供熱供氣、協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等保障類(lèi)企業(yè)，應(yīng)根據(jù)民生需求“以熱定產(chǎn)”或“以量定產(chǎn)”，原則上重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的保障類(lèi)企業(yè)應(yīng)達(dá)到B級(jí)及以上或引領(lǐng)性績(jī)效等級(jí)；對(duì)非燃煤、非燃油，污染物組分單一、排放的大氣污染物中無(wú)有毒有害及惡臭氣體、污染物年排放總量100千克以下（對(duì)于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按上述要求以日核算排放量）的小微涉氣企業(yè)，在滿(mǎn)足城市總體減排要求的情況下，可不采取停產(chǎn)或限產(chǎn)措施；對(duì)大氣污染排放大戶(hù)，可開(kāi)展協(xié)商式減排，建立主動(dòng)減排會(huì)商和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在橙色級(jí)別以上預(yù)警時(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行已有規(guī)定的基礎(chǔ)上，自主加大減排力度，為保障公眾健康作出積極貢獻(xiàn)。

各地應(yīng)指導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)包含企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物排放情況（含重型運(yùn)輸車(chē)輛及非道路移動(dòng)機(jī)械），并載明不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)、工藝環(huán)節(jié)和各類(lèi)減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)（如天然氣用量、用電量等），細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等。對(duì)于簡(jiǎn)易工序或重污染預(yù)警期間實(shí)施全廠、整條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，可只制作“公示牌”。對(duì)于生產(chǎn)工序不可中斷，通過(guò)采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施減排的重點(diǎn)排污企業(yè)，需安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并提供分布式控制系統(tǒng)一年以上數(shù)據(jù)記錄，自證達(dá)到減排比例要求。

編輯：李丹