活性炭“罷工”？新會一企業(yè)廢氣治理設施維護不到位被處罰！

時間：2023-11-21 10:00

來源：江門市生態(tài)環(huán)境局新會分局

今年5月，江門市生態(tài)環(huán)境局新會分局（以下簡稱“新會分局”）到新會區(qū)某裝飾制品加工企業(yè)進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未有建立廢氣治理設施日常運維臺賬、活性炭更換記錄和揮發(fā)性有機物（VOCs）的原輔材料臺賬。執(zhí)法人員在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺上也未能查詢到該企業(yè)的活性炭轉移記錄。經調查核實，該企業(yè)的廢氣治理設施自建成投入使用以來，箱內的活性炭沒有按規(guī)定更換，在日常生產過程中亦未對廢氣治理設施進行維護管理。

新會分局對該企業(yè)的環(huán)境違法行為分別進行立案查處，責令其立即改正上述違法行為，并依法對該企業(yè)作出行政處罰3.45萬元和2萬元。

01 案情回顧

今年5月，江門市生態(tài)環(huán)境局新會分局（以下簡稱“新會分局”）到新會區(qū)某裝飾制品加工企業(yè)進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有工作人員正在噴漆房內進行調漆和噴漆生產，廢氣治理設施正在運行，噴漆房的部分門窗呈敞開狀態(tài)。執(zhí)法人員現(xiàn)場對該企業(yè)配套的兩套廢氣治理設施的活性炭箱進行檢查，發(fā)現(xiàn)活性炭表面積存一層較厚的漆渣，漆渣已經完全覆蓋活性炭，活性炭箱的箱壁也積有一層較厚的漆渣，且部分治理設施柜門無法打開。

經進一步調查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)未有建立廢氣治理設施日常運維臺賬、活性炭更換記錄和揮發(fā)性有機物（VOCs）的原輔材料臺賬。執(zhí)法人員在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺上也未能查詢到該企業(yè)的活性炭轉移記錄。經調查核實，該企業(yè)的廢氣治理設施自建成投入使用以來，箱內的活性炭沒有按規(guī)定更換，在日常生產過程中亦未對廢氣治理設施進行維護管理。

02 查處情況

該企業(yè)產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動未在密閉空間或者設備中進行，且未按照規(guī)定使用污染防治設施的環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的法律規(guī)定；而該企業(yè)未建立臺賬記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量的環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條的法律規(guī)定。新會分局對該企業(yè)的環(huán)境違法行為分別進行立案查處，并責令其立即改正上述違法行為。鑒于該企業(yè)已更換活性炭和建立揮發(fā)性有機物（VOCs）的原輔材料臺賬，并按《江門市生態(tài)環(huán)境違法企業(yè)主動公開道歉承諾工作指引》的相關要求主動登報道歉，新會分局分別依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項、第二項的規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》及《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定>細則》進行裁量，依法對該企業(yè)作出行政處罰3.45萬元和2萬元。

03 以案說法

《中華人民共和國大氣污染防治法》

第四十五條產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。

第四十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

第一百零八條第一項、第二項違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：

（一）產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的；

（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的。

案件啟示

部分企業(yè)的環(huán)境管理意識較低，片面認為污染治理設施建成即完成，日常生產過程中缺乏對污染治理設施的有效運維，致使污染治理設施存在問題而不自知。作為排污單位，必須自覺提高環(huán)保意識，加強涉揮發(fā)性有機廢氣治理，采取有效密閉措施，按規(guī)定及時更換吸附飽和的活性炭，做好日常運行維護臺賬記錄，確保廢氣治理設施正常運行使用，確保揮發(fā)性有機廢氣穩(wěn)定達標排放。

編輯：李丹

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