《湖南省重污染天氣應急預案》發布

時間：2024-01-05 11:13

來源：湖南省人民政府

4.5信息報告

區域聯動預警或省級預警發布后由省生環委辦向省人民政府總值班室、省指揮部各成員單位和相關市州人民政府發布預警信息。

4.6預警變更

在預警有效期內，生態環境部門會同氣象部門加強研判和跟蹤分析，如有分析結論證明可以提升或降低預警級別的，向當地重污染天氣應急組織機構報告并提出預警變更的建議。

當預測發生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達到解除預警條件時，按一次重污染過程計算，按高級別啟動預警。當預測或監測空氣質量達到更高級別預警條件時，盡早升級管控措施。當空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下，且預測將持續36小時以上時，可降低預警級別。

預警變更的主體及程序和預警發布相同。

4.7預警解除

預測或監測空氣質量指數將降至或已降至黃色預警條件以下，且預測將持續36小時以上時，生態環境部門會同氣象部門提出解除預警建議，報當地重污染天氣應急組織機構批準后發布。

預警解除的主體及程序和預警發布相同。

5.應急響應

5.1響應分級及啟動

與預警等級相對應，實行三級應急響應。

當發布黃色預警時，啟動Ⅲ級應急響應。

當發布橙色預警時，啟動Ⅱ級應急響應。

當發布紅色預警時，啟動Ⅰ級應急響應。

區域聯動預警或省級預警發布后，省指揮部各成員單位、相關市州人民政府或其重污染天氣應急組織機構按照各自職責，迅速啟動相應級別或更高級別應急響應，落實應急值守制度，做好應急人員、車輛、設備、物資的調度，并采取相應措施。市州、縣市區可結合實際情況，制定更為具體、有效的重污染天氣應急響應措施，并抓好落實。

5.2 III級響應措施

各市州、縣市區啟動本地重污染天氣應急預案III級響應，應當至少采取以下措施：

（1）強制性減排措施

按照當地重污染天氣應急減排清單，在確保安全生產的前提下，有計劃地實施對應預警級別下的應急減排措施，減少污染物排放。在保障城市正常運行的條件下，當地政府應督導落實以下措施：

①工業源減排措施。按照重污染天氣應急預案、應急減排清單，精準實施黃色預警級別工業企業應急減排措施。對納入應急減排清單的企業，按照企業應急響應“一廠一策”實施方案，明確具體的停限產生產裝置、工藝環節和各類關鍵性指標，做到企業應急減排措施“可操作、可監測、可核查”。工業企業減排措施應以停止排放污染物的生產線或主要產排污環節（設備）為主；對不可臨時中斷，通過采取提高治污效率、限制生產負荷等措施減排的生產線或生產工序，應當依法安裝廢氣自動監控設施和分布式控制系統，并能夠提供一年以上的數據記錄，同時應根據季節特點指導企業預先調整生產計劃，確保預警期間能夠落實減排措施。避免對非涉氣工序、生產設施采取停限產措施，確保應急管控措施精準到位，降低對企業正常生產經營的影響。

②揚塵源減排措施。執行當地重污染天氣揚塵源應急減排清單對應預警級別減排措施。施工工地應停止土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌、渣土運輸等，礦山、砂石料廠、石材石板廠等應停止露天作業，主干道和易產生揚塵路段應增加機掃和灑水等保潔頻次。

③移動源減排措施。執行當地重污染天氣移動源應急減排清單黃色預警級別減排措施。除應急搶險、民生保障工程外，未安裝密閉裝置易產生遺撒的運輸車輛停止上路行駛。涉大宗物料運輸單位（日載貨車輛進出20輛次及以上）應制定詳細交通運輸源頭管控方案并配備有關硬件監管設施。移動源除明確停駛方案外，還應嚴格執行源頭管控有關要求，包括加強油品儲運銷環節監管和加油加氣站油氣回收系統的使用情況排查、開展油品檢測、抽查機動車銷售企業環保達標情況，以及加強柴油貨車路檢路查以及集中使用、停放地入戶檢查的頻次和力度等。加大不合格非道路移動機械監督檢查頻次，依法查處違法行為。

④其他減排措施。嚴格禁止農作物秸稈及雜物露天焚燒，重污染應急期間增加巡查頻次；加大餐飲油煙處理設施正常運行監管力度，禁止露天燒烤，按照各市州人民政府通告要求禁止燃放煙花爆竹。

（2）建議性減排措施

①倡導企事業單位節約用電，減少能源消耗，冬季取暖設施溫度較平日調低2—4攝氏度；減少電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公設備待機能耗；充分利用自然光照明，推廣使用節能照明燈具，盡可能減少照明數量和時間。

②倡導公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或新能源汽車等出行，駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

③倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品使用。

④倡導未納入應急管控的大氣污染物排放單位根據實際情況控制污染工序生產，主動減排，可在達標排放基礎上提高污染治理設施效率，調整污染工序的生產時間，進一步減少污染物排放。

（3）健康防護措施

①提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸系統、心腦血管疾病及其他慢性疾病等易感人群盡量留在室內，避免戶外活動，盡量減少開窗通風時間。

②提醒一般人群減少或避免戶外活動，如不可避免，建議采取佩戴合適口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施，室外工作、執勤、作業、活動等人員可以采取佩戴合適口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

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編輯：李丹

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