遼寧省第六批生態環境執法典型案例（污染源自動監測數據弄虛作假領域）

時間：2024-10-23 11:18

來源：遼寧生態環境

為保持對環境違法犯罪行為從嚴懲處的高壓態勢，遼寧省持續優化污染源自動監測異常數據分析規則，有效提升了非現場執法能力，實現對違法企業精準打擊。為充分發揮典型案例的警示教育和示范引導作用，現公布3起“污染源自動監測數據弄虛作假”領域環境違法典型案例。

案例一：沈陽某禽業有限公司涉嫌污染源自動監測數據弄虛作假案

【案情簡介】

2024年6月，沈陽市生態環境局執法人員依托污染源自動監測數據平臺開展日常非現場巡查時發現，沈陽某禽業有限公司廢水污染源自動監測數據波動極小，存在異常。隨后執法人員立即啟動深入調查模式，通過排污許可信息進一步核查發現，該企業的生產規模、以及污水處理工藝在理論上幾乎無法實現如此穩定的達標排放，自動監測數據弄虛作假的可能較高，達到現場檢查啟動標準。6月25日，執法人員對該企業開展現場檢查發現，自2023年11月起，該企業定期對自動監測設備采集水樣進行稀釋處理，干擾自動監測數據，實現掩蓋超標排放廢水的環境違法行為，涉嫌自動監測數據弄虛作假。

【查處情況】

該企業違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條規定。依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項及《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）的補充規定》第十條第一款第七項等相關規定，2024年7月12日沈陽市生態環境局將該案件移送公安機關。

案例二：營口某鎂制品廠涉嫌污染源自動監測數據弄虛作假案

【案情簡介】

2023年12月31日，營口市大石橋生態環境分局的執法人員通過營口市生態環境保護綜合執法監管系統開展非現場日常監管過程中發現，營口某鎂制品廠自動監測設備處于離線狀態，未向平臺上傳任何數據，且生產工況被標記為停運，但執法人員在調取對應的營口工況平臺發現，該單位生產和治污設施用電數據正常上傳，因此判斷該企業實施自動監測數據弄虛作假的可能性較高。執法人員為了固定證據立即開展突擊檢查，檢查發現該單位的2座輕燒窯爐處于生產狀態，上料口有大量煙氣直接排放至外部環境，而自動監測設備卻處于關閉狀態，涉嫌自動監測數據弄虛作假。

【查處情況】

該企業違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十九條規定。依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項及《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）的補充規定》第十條第一款第七項等相關規定。2024年2月22日，營口市大石橋生態環境分局已將該案件移送公安機關。

案例三：撫順某紙業有限公司涉嫌污染源自動監測數據弄虛作假案

【案情簡介】

2024年9月10日,撫順市生態環境局執法人員在開展污染源自動監測數據非現場巡查時發現，撫順某紙業有限公司污水總排口總氮自動監測數據出現恒值狀態，但氨氮自動監測數據卻呈現正常波動狀態，與企業生產工況存在不符，存在自動監測數據弄虛作假嫌疑。9月11日，撫順市生態環境局執法人員對該企業進行現場檢查，發現該企業總氮自動監測設備水樣采樣管與廢水采樣器斷開連接，采樣管直接插入裝有配制溶液的塑料瓶內，導致總氮自動監測設備無法監測企業實際排放的廢水濃度，逃避監管，涉嫌自動監測數據弄虛作假。

【查處情況】

該企業違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條規定。依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項及根據《關于環境保護行政主管部門移送涉嫌環境犯罪案件的若干規定》第三條第一款規定。2024年9月30日，撫順市生態環境局將該案件移送公安機關。

【啟示意義】

利用科技賦能實施生態環境非現場監管執法，是新時代生態環境監管發展的必然要求。生態環境執法人員通過技術手段對自動監測數據進行日常非現場巡查，結合用電監控數據、排污許可等管理信息綜合分析，迅速鎖定異常線索，精準打擊自動監測數據弄虛作假行為。通過“線上研判+線下精準執法”，既優化了生態環境執法方式，減少對守法企業經營活動的干擾，又有效的實現了對破壞公平市場秩序違法行為的有力打擊。

編輯：李丹

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