固廢綜合治理、人工智能+......中央九項重點任務釋放哪些信號？

中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，總結2024年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2025年經(jīng)濟工作，傳遞出非常積極的信息。

會議強調(diào)明年要抓好協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等九項重點工作。

中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，總結2024年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2025年經(jīng)濟工作，傳遞出非常積極的信息。

制定固體廢物綜合治理行動計劃等九項任務目標

會議對當前經(jīng)濟形勢作出判斷，部署了明年經(jīng)濟工作的九大重點任務。包括全方位擴大國內(nèi)需求、科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力、推動標志性改革舉措落地見效；擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資；有效防范化解重點領域風險；統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興；加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度；協(xié)同推進降碳減污擴綠增長；加大保障和改善民生力度等。

其中部署了多項具體行動：

實施提振消費專項行動。

實施降低全社會物流成本專項行動。

開展新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動。

開展“人工智能+”行動，培育未來產(chǎn)業(yè)。

高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，出臺民營經(jīng)濟促進法。

開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。

制定固體廢物綜合治理行動計劃。

固體廢物綜合治理行動計劃制定值得產(chǎn)業(yè)期待

特別值得環(huán)境產(chǎn)業(yè)關注的是，會議著重提出將制定固體廢物綜合治理行動計劃。

重點強調(diào)，要協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。固體廢物綜合治理行動計劃的制定將極大程度上推動固廢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)的營造，更好培育綠色建筑等新增長點。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，制定固體廢物綜合治理行動計劃，不僅可以提高資源利用效率，實現(xiàn)效率變革，也將助推我國碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。

人工智能+加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造

在具體行動中，也提到要開展新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動。明確要以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要超前布局重大科技項目，開展“人工智能+”行動，培育未來產(chǎn)業(yè)。

為了進一步規(guī)范市場發(fā)展，會議明確，要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。這也提示產(chǎn)業(yè)主體，大規(guī)模設備更新工作是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的具體抓手，改造提升的重點手段，就是利用數(shù)字技術、綠色技術的加持。

提振消費“兩新”政策落實加速

實施提振消費專項行動，大力提振消費，提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求。這一任務目標，也一定程度上會進一步帶動“兩新”政策的執(zhí)行和落實。

國盛證券首席經(jīng)濟學家熊園預計，2025年繼續(xù)實施“兩新”即設備更新和消費品以舊換新，額度可能比2024年的3000億元增加，并且從汽車、家電擴圍至家居、家裝、家紡、消費電子等。

E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤在接受中國之聲采訪時表示，在廢舊家電回收的領域，國家也進行過一些探索，未來仍需要借助新技術，創(chuàng)新發(fā)展智慧回收體系來解決相關難題。（詳情點擊：央視中國之聲采訪薛濤：如何促進廢舊家電的循環(huán)利用？）

國家發(fā)改委日前表示，下一步將開展加力支持“兩新”政策效果評估，總結延續(xù)好的經(jīng)驗做法；同時將研究提出未來繼續(xù)加大支持力度、擴大支持范圍的政策舉措，待履行相關程序后適時公開發(fā)布，持續(xù)以“兩新”政策推動群眾受益、企業(yè)獲利、經(jīng)濟向好。

提高赤字、特別國債和專項債額度財政政策更加積極

會議在部署明年財政政策時稱，要實施更加積極的財政政策，提高財政赤字率，增加發(fā)行超長期特別國債，增加地方政府專項債券發(fā)行使用，優(yōu)化財政支出結構，兜牢基層“三保”底線。

據(jù)第一財經(jīng)報道，根據(jù)官方公開數(shù)據(jù)，2024年財政赤字率按3%安排，2024年超長期特別國債發(fā)行規(guī)模為1萬億元。2024年地方政府新增專項債額度為3.9萬億元。

綜合以上，2025年赤字率將超過3%，超長期特別國債將超過1萬億元，新增專項債額度也將超過3.9萬億元。這意味著明年財政政策更加積極。

同時，會議也強調(diào)，要“出臺民營經(jīng)濟促進法”“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動”“制定全國統(tǒng)一大市場建設指引”“促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展”“統(tǒng)籌推進財稅體制改革”“深化資本市場投融資綜合改革”……會議提出，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效。

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰表示，會議的系列重要部署聚焦當前經(jīng)濟重點領域關鍵環(huán)節(jié)、深層次矛盾和緊迫性問題，著力打通堵點，補齊短板，形成可預期的制度安排，有利于牽引和帶動其他領域改革，形成破除深層次體制機制障礙的強大合力。

附中央經(jīng)濟工作會議原文：

中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行

編輯：李丹