甘肅發文：聚焦八領域，設備更新 “大作戰” 開啟

近日，甘肅省發展和改革委員會、甘肅省財政廳聯合印發《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱《通知》。《通知》提出，加大既有重點領域設備更新力度。聚焦工業、農業、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫療等重點領域，持續推進設備更新和技術改造。以節能降碳、超低排放、安全生產、數字化轉型、智能化升級為重要方向，制定行業領域設備更新目標任務和實施方案，對標技術、能耗、排放、安全等強制性標準和產業結構調整指導目錄、設備淘汰目錄，依法依規進行淘汰。

《通知》還提出，健全完善廢舊產品設備回收網絡，加快“換新+回收”物流體系和新模式發展，支持建設一批集中分揀處理中心，進一步暢通資源循環利用鏈條。

全文如下：

甘肅省發展和改革委員會 甘肅省財政廳

關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知

甘發改環資〔2025〕52號

各市州人民政府、蘭州新區管委會，省直相關部門，中央在甘有關單位：

為全面深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央經濟工作會議精神及《國家發展改革委財政部關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕13號）要求，進一步擴大有效投資、提振消費需求、促進綠色轉型、改善社會民生，全面推動國家大規模設備更新和消費品以舊換新政策在全省落地見效，經省政府同意，現將有關事項通知如下。

一、加大設備更新支持力度

（一）加大既有重點領域設備更新力度。聚焦工業、農業、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫療等重點領域，持續推進設備更新和技術改造。以節能降碳、超低排放、安全生產、數字化轉型、智能化升級為重要方向，全面開展存量設備評估診斷，制定行業領域設備更新目標任務和實施方案，對標技術、能耗、排放、安全等強制性標準和產業結構調整指導目錄、設備淘汰目錄，依法依規進行淘汰。換新設備應突出高端化、智能化、綠色化屬性，性能標準在國際國內相關行業處于領先水平。（責任單位：省發展改革委、省工信廳、省農業農村廳、省住建廳、省交通運輸廳、省教育廳、省文旅廳、省衛生健康委、省應急廳、省能源局等部門，各市州人民政府、蘭州新區管委會負責具體實施落實，不再一一列出）

（二）做好新增擴圍領域設備更新。在2024年原有領域投向的基礎上，加大電子信息、安全生產、設施農業等新增領域設備更新項目謀劃力度，積極爭取國家資金支持。強化老舊營運船舶報廢更新項目謀劃和跟蹤調度，推動項目高效實施。支持老舊營運貨車報廢更新補貼范圍擴大至國四及以下排放標準營運貨車。支持水稻拋秧機納入報廢更新補貼范圍，參照水稻插秧機報廢補貼政策予以執行。支持報廢并更新購置采棉機，報廢最高補貼額由單臺6萬元提高至8萬元。支持田間作業檢測終端、植保無人機、糧食干燥機（烘干機）、色選機、磨粉機納入報廢更新補貼范圍。加力推進城市公交車電動化替代，更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質保期的動力電池，平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元。我省自行確定的報廢更新補貼農機種類范圍上限由6個提高至12個。具體實施規定要求以行業主管部門實施細則為準。（責任單位：省發展改革委、省工信廳、省農業農村廳、省交通運輸廳、省應急廳）

（三）優化項目審核申報流程。依托國家重大建設項目庫，建立重點領域設備更新項目儲備清單，強化各類要素保障，及早完善項目前期手續，提高項目成熟度和可落地性，爭取更多項目列入國家資金支持范圍。市縣是項目審核申報第一責任主體，按照“市縣（區）審核、省級復核”的方式進行篩選把關。省屬企業按照屬地化管理，由所在市州發展改革委組織申報。對以工業園區、產業集群為載體整體實施的項目，可按照國家要求采用“打捆”方式進行申報。（責任單位：省發展改革委、省工信廳、省農業農村廳、省住建廳、省交通運輸廳、省教育廳、省文旅廳、省衛生健康委、省應急廳、省能源局等部門）

（四）強化金融信貸支持。有效發揮科技創新和技術改造再貸款政策工具作用，引導更多信貸資源流向技術改造、設備更新和科技創新等重點領域。落實好國家設備更新貸款財政貼息最新政策，對符合《財政部關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》（財金〔2024〕54號）經營主體設備更新相關的銀行貸款本金，在中央財政貼息1.5個百分點基礎上，落實好國家安排的超長期特別國債資金額外貼息政策。結合我省實際，以工業領域設備更新為突破口，探索加大地方財政支持設備更新力度。（責任單位：省財政廳、人行甘肅省分行、甘肅金融監管局、省發展改革委）

二、實施消費品以舊換新擴圍

（五）優化消費品以舊換新資金分配。繼續向市州直接安排超長期特別國債資金，用于支持消費品以舊換新。省發展改革委會同省財政廳根據各行業主管部門提出的資金規模和需求、2024年消費品以舊換新政策及資金執行情況等因素，合理確定各領域支持資金規模，資金分配向2024年消費品以舊換新工作成效較好的領域適度傾斜。各行業主管部門要指導各地區優先支持大宗耐用消費品以舊換新，探索補貼政策與金融支持聯動，充分發揮政策資金撬動作用，推動更多高質量耐用消費品進入居民生活。（責任單位：省發展改革委、省財政廳、省商務廳、省農業農村廳、省交通運輸廳、省民政廳、省大數據中心）

（六）落實汽車報廢更新支持擴圍政策。在《關于進一步做好汽車消費品以舊換新有關工作的通知》（商消費函〔2024〕392號）基礎上，將符合條件的國四排放標準燃油乘用車納入申請報廢更新補貼的舊車范圍。個人消費者報廢2012年6月30日前（含當日，下同）注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。對報廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。在一個自然年度內，每位消費者最多享受一次汽車報廢更新補貼。個人消費者按本通知標準申請補貼，相應報廢的機動車必須為2025年1月8日前登記在本人名下的機動車。（責任單位：省商務廳、省公安廳、省財政廳、省大數據中心）

編輯：李丹