黃潤秋：污染防治攻堅戰不能歇腳、不能停步

時間：2025-03-11 11:05

來源：中國水網

2025年全國兩會部長通道上，生態環境部部長黃潤秋回應關切、答疑解惑，針對一系列生態環境領域的熱點問題給出了權威解答和政策導向，為環保行業傳遞了重要信號，讓社會各界對生態環境保護的未來有了更清晰的認識。

今年的“部長通道”上，黃潤秋帶來了兩塊濾膜，以證明北京天氣的變化。他講道，會議期間為了和代表委員們交流工作，他隨身攜帶了兩塊從北京市大氣環境監測儀上取下的濾膜。

“這和家里面空氣凈化器中的濾芯道理是一樣的。左邊這塊是十年前，也就是2015年的。因為它吸收了太多的PM2.5，所以是灰黑色。這一年北京的PM2.5是80.6微克/立方米，全年有46天是重污染。右邊這一塊情況完全不一樣，是灰白色，去年北京的PM2.5是30.5微克/立方米，全年只有一天的重度污染。”

黃潤秋解釋，十年間北京PM2.5濃度下降比例達到62%，濾膜也從黑變白。北京的天也從“APEC藍”“閱兵藍”，漸成“常態藍”。今天外面有一點輕度的污染，這也提醒我們，污染防治攻堅戰不能歇腳，不能停步，還要持續深入打下去。

全國的形勢怎么樣呢?黃潤秋介紹，“和北京一樣，這十年全國的生態環境也發生了根本性、轉折性的變化。就拿去年來說，正如李強總理在政府工作報告里，在總結去年工作的時候提到穩中有進，講“進”用了“四個新”，其中之一就是“生態環境質量有新改善”。我理解，這個新的改善特征可以概括為“下30”“跨90”。所謂“下30”，就是全國的PM2.5平均濃度去年降到了30微克/立方米以下，達到了29.3微克/立方米，這也是除了疫情期間的2022年以外，PM2.5全國年均濃度首次降到30微克/立方米以下，也大幅度超過了“十四五”所計劃的PM2.5濃度下降10%的目標，累計下降幅度達到16.3%。”

接著，黃潤秋說道，“再說“跨90”，講的是地表水的優良水質斷面比例跨過了90%這個門檻，達到90.4%，盡管同比只增加了1個百分點，但這是在高位上增加的，來之尤其不易。長江連續五年、黃河連續三年，干流的水質達到了Ⅱ類及以上。”

“之所以取得這樣的成效，像我剛才談到的北京的PM2.5濃度從80.6降到30.5，十年間創造了北京的奇跡，我想人的努力是最為重要、最為關鍵的。”黃潤秋強調，去年，生態環境部調整了PM2.5濃度發布的規則，從過去發布整數位調整到小數點后面一位，也正是為了更加精準、更加客觀地反映各個地方在大氣環境治理過程中的精神狀態和治理成效，那就是“0.1微克、0.1微克的去摳”。這些努力成效主要體現在“三個減排”：

第一，在工程減排方面。“十四五”以來，我們謀劃了1.9萬個生態環境治理工程，大幅度削減了污染物的排放，大家所熟悉的北方地區清潔取暖改造工程、散煤治理工程，去年新增了200萬戶，總量已經達到4100萬戶。鋼鐵行業的超低排放改造，累計完成了9.3億噸，這里面包括重點工程改造和全流程改造。氮氧化物和揮發性有機物在“十四五”已經累計下降15%和11%，超額完成了“十四五”下降10%的目標，有力推動了環境質量改善。

第二，在結構減排方面。這些年，隨著高質量發展的推進和經濟結構的深度調整，一些高污染排放和高碳排放的傳統產業，產品產量逐漸趨于穩定，部分還有回落。但另一方面，新質生產力在蓬勃興起，這些年可再生能源的新增裝機，連續兩年突破3億千瓦，去年更是達到3.7億多千瓦，總裝機占到發電總裝機的56%，發電量占到總量的35%以上，新能源汽車在市場銷售的占比也超過40%，再加上去年“兩重”“兩新”政策的實施和加持，更加有力推動了結構減排和環境質量的改善。

第三，在管理減排方面。去年相繼開展了29個輪次的“線上+線下”監督幫扶，在涉氣方面就推動解決了8萬多個問題，這其中包括超標排放、偷排直排，也包括弄虛作假的問題。我們還開展了機動車檢驗檢測機構的專項整治，推動了15萬輛柴油重卡的尾氣達標排放。另外，還開展了中央生態環境保護督察，解決了一大批突出的生態環境問題。

最后，黃潤秋表示，接下來，我們會繼續錨定“美麗中國”建設目標，持續深入打好污染防治攻堅戰，用生態環境質量改善的成效，更多更公平地惠及全體人民。

編輯：趙凡

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