廣西壯族自治區生態環境廳公布7起生態環境執法典型案例

（二）企業在選擇第三方合作機構時，務必嚴格審核其資質。不僅要查看其是否具備相關的專業資質認證，還要深入了解其行業信譽、過往項目經驗、技術團隊實力以及質量控制體系等。在合作過程中，應通過簽訂詳細、嚴謹的合同，明確雙方的權利義務，特別是對數據準確性、原始記錄保存以及因第三方過失導致企業承擔法律責任時的追償條款等進行清晰界定，有效避免因第三方的過失而使企業連帶承擔法律責任。

（三）企業必須主動適應 “數據留痕、全程可溯” 的合規要求。一方面，要積極利用信息化技術手段，建立完善的數據管理系統，對監測數據的采集、傳輸、存儲和處理等全過程進行實時記錄和監控，確保數據可追溯；另一方面，企業應密切關注生態環境領域的政策法規變化，加強內部培訓，增強全體員工的環保意識和合規操作水平，主動配合監管部門的工作，避免出現環境違法行為。

案例三：廣西埃索凱循環科技有限公司涉嫌污染環境罪案

一、案情簡介

根據公安部門提供的相關線索，2024年10月24日，欽州市生態環境局行政執法人員對廣西埃索凱循環科技有限公司（為危險廢物經營單位）開展現場檢查，發現該公司于2024年1—9月期間將原輔材料的廢塑料編織袋（分9批次共146.56噸）提供給無許可證的鄭某經營的固廢加工點處置（鄭某已被另案處理），2024年10月中上旬，因獲悉鄭某固廢加工點周邊水質有異常，擔心受到牽連，該公司將曾提供給鄭某但未經處理的廢塑料編織袋運回廠區存放于生產車間內，現場過磅統計，制液車間堆場的廢塑料編織袋共有60.63噸。經自治區環科院采樣鑒定，堆存于該公司生產車間內的固體廢物為危險廢物。

2024年10月21日，公安機關對鄭某非法處置危險廢物涉嫌污染環境罪立案調查，依據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條“明知他人無危險廢物經營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環境的，以共同犯罪論處”的規定，該公司作為危險廢物經營單位，在明知裝過或沾染危險廢物的包裝袋屬于危險廢物的情況下，仍將此類廢包裝袋提供給無許可證的生產經營者處置，涉嫌污染環境犯罪。

二、查處情況

2024年10月28日，欽州市生態環境局對該公司進行立案調查，根據《環境保護部、公安部、最高人民檢察院關于印發〈環境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法〉的通知》第五條、第六條規定，11月5日，欽州市生態環境局依法移送公安機關，11月8日，公安機關對其進行刑事立案。

三、案件啟示

本案生態環境、公安、檢察部門密切合作、協同作戰，探索出“發現線索-移交案件-偵查取證-提前介入”的一體化偵辦模式，從接到線索到調取證據、移交案件，檢察機關適時介入引導偵查部門發揮各自職能和專業技術優勢，對證據固定、樣本采集、法律適用等問題隨時會商、充分研判、及早解決，嚴格把握證據標準，對危險廢物犯罪行為形成打擊合力。

案例四：廣西埃索凱循環科技有限公司超標排放大氣污染物案

一、案情簡介

2024年12月27日，欽州市生態環境局執法人員對廣西埃索凱循環科技有限公司開展執法檢查，委托第三方檢測機構對該公司大氣污染物排放情況進行監測，發現制液車間樓頂蒸汽1#排放口和成品車間蒸汽排放口排放的污染物氯化氫的平均濃度分別為44.3mg/m3、46.6mg/m3，分別超出《無機化學工業污染物排放標準》（GB 31573-2015）表3標準限值10mg/m3的343%、366%。

二、查處情況

該公司超標排放污染物的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業事業單位和其他生產經營者建設對大氣環境有影響的項目，應當依法進行環境影響評價、公開環境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求”的規定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的”的規定，參照《廣西壯族自治區生態環境行政處罰裁量基準》，應對該公司罰款人民幣149140元。

該公司作為危險廢物經營單位，環境保護意識淡薄，環境管理混亂，在因違規處置固體廢物導致地表水質嚴重污染后，依然未對環境保護工作予以足夠的重視，全面開展自查自糾。同時，執法人員對該公司開展現場檢查時，發現還存在環評及排污許可、固體廢物環境管理、監測管理及其他管理等四個方面共19個環境問題。鑒于此，欽州市生態環境局根據《廣西壯族自治區生態環境行政處罰裁量規則（2023版）》第八條相關規定，結合本案實際情況，經集體審議，決定在裁量計算的罰款金額基礎上對該公司上浮30%執行，即共對該公司執行罰款人民幣19.3882萬元。

三、啟示意義

企業生產經營過程中應當按照法律法規、環評及排污許可管理等要求嚴格落實環境管理及污染防治措施。此次案件發生的主要原因是企業法律意識和環境保護意識淡薄，環境管理混亂，導致屢次發生環境違法行為。生態環境部門應聚焦重點時段，以點帶面，幫懲結合，嚴肅查處生態環境違法行為，形成有效震懾，同時加強生態環境監管能力建設，督促指導企業完善污染防治設施，提升環境保護和守法意識，切實有效消除各類環境安全隱患，守牢生態環境安全底線。

編輯：李丹