廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案（附解讀）

日前，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案》。文件提出，高質(zhì)量推進重點行業(yè)超低排放改造。柳州、梧州、北海、防城港、貴港、玉林等市重點推進長流程鋼鐵企業(yè)有組織排放、無組織排放及清潔運輸?shù)热鞒坛团欧鸥脑臁?025年底前，82個納入我區(qū)鋼鐵行業(yè)超低排放改造方案項目全部完工并實現(xiàn)穩(wěn)定運行；15個納入我區(qū)水泥行業(yè)和19個納入我區(qū)焦化行業(yè)等超低排放改造年度計劃項目全部完工。

詳情如下：

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案》的通知

各市人民政府，自治區(qū)有關(guān)部門：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

2025年4月27日

（此件公開發(fā)布）

近日，廣西自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案》(以下簡稱《方案》)，大氣環(huán)境處處長張瀟尹就《方案》出臺的背景和主要工作任務等內(nèi)容進行政策解讀。
 
　　提問一：《方案》的出臺背景是什么？

　　張瀟尹：習近平總書記指出，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重，要采取綜合措施，加快消除重污染天氣，守護好美麗藍天。為深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境部和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，解決生態(tài)環(huán)境部指出我區(qū)蔗葉離田綜合利用和禁燒管控7方面問題，全力扭轉(zhuǎn)一季度空氣質(zhì)量下滑不利局面，堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保“十四五”規(guī)劃收官之年完成空氣質(zhì)量約束性指標任務，特制定本方案。

　　提問二：《方案》的工作目標是什么？

　　張瀟尹：2025年全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率不低于96.0%，4—12月力爭每月平均提升0.7個百分點。

　　2025年全區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度不高于26.5微克/立方米，4—12月每月平均下降5.5%以上。

　　2025年4—12月全區(qū)不發(fā)生重度及以上污染天(沙塵影響天氣除外)。

　　提問三：《方案》的工作任務是什么？

　　張瀟尹：《方案》提出了三項工作任務。

　　(一)深入開展秸稈(蔗葉)綜合利用與禁燒管控

　　包括著力解決蔗葉離田率低、焚燒率高的問題，多方籌措資金解決離田綜合利用補貼明顯不足問題，科學解決精準指導管控不到位問題，完善機制解決部門聯(lián)動推進綜合利用不到位問題，加大宣傳力度解決輿情引導不夠問題，加大秸稈綜合利用領(lǐng)域科技創(chuàng)新支持力度，動真碰硬解決考核不嚴的問題，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用提質(zhì)增效。在2025/2026年榨季開榨前，新增建設(shè)30個、累計建成210個分步式機收集中剝?nèi)~除雜服務點，涉及甘蔗種植市，每個甘蔗種植相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際建設(shè)1—2個能容納5000噸以上的蔗葉收儲站(點)或堆放轉(zhuǎn)運點。2025年底全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率維持在86%以上。

　　(二)推進重點領(lǐng)域攻堅

　　包括持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，深化工業(yè)污染治理，加強移動污染源防控，強化面源污染治理。10月底前全面完成小鍋爐淘汰。到2025年底，沿海港口重要港區(qū)鐵路進港率高于70%，全區(qū)鐵路、水路貨運量比2020年分別增長15%和30%左右，火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等行業(yè)大宗貨物清潔運輸比例達到70%左右。持續(xù)加大淘汰國三及以下柴油貨車力度，穩(wěn)步提高國四以上的中重型貨車占比。到2025年底，新增及更新公交車、3噸以下叉車使用新能源比例達到90%以上。各市城市道路機掃率提升至80%左右，縣城提升至70%左右。

　　(三)科技支撐有效應對污染天氣

　　實施“11631”預警直報機制，提高預警預報能力，加強大氣污染防治科技支撐，完善重污染天氣應對機制，開展大氣污染防治監(jiān)督幫扶，督促各級各部門落實大氣污染防治責任。2025年底前，各市完成大氣污染物與溫室氣體排放融合清單編制，6月底前，自治區(qū)有關(guān)部門及各市完成重污染天氣應急預案更新編制；10月底前，防城港、貴港、玉林、河池、賀州、來賓等市完成重污染天氣應急減排清單編制或更新。

　　提問四：如何抓好《方案》責任落實？

　　張瀟尹：加強組織領(lǐng)導。各級各部門加強協(xié)作，各司其職、各負其責，形成齊抓共管的工作局面。壓緊壓實責任。地方各級黨委和政府全面落實“黨政同責、一崗雙責”，對本行政區(qū)域大氣污染防治工作及環(huán)境空氣質(zhì)量負總責。定期調(diào)度報告。組織召開攻堅調(diào)度會，明確攻堅措施，定期調(diào)度攻堅工作進展，將有關(guān)情況按月報生態(tài)環(huán)境部。強化問責問效。對大氣污染防治攻堅職責履行不力、工作推進慢的地市進行提醒、預警、通報、約談。注重宣傳引導。加強PM2.5危害等相關(guān)宣傳，動員社會各方力量支持并參與大氣污染防治工作。

編輯：李丹