環(huán)境部6月新聞例會(huì)：加強(qiáng)美麗海灣建設(shè) 高質(zhì)量打好十四五收官戰(zhàn)

二是凝聚多方合力，保障查治成效。我們專門組建了技術(shù)支持的專家組，按城市開(kāi)展重點(diǎn)技術(shù)幫扶，指導(dǎo)督促地方推進(jìn)入海排污口的排查整治工作。同時(shí)，組織流域海域局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查抽測(cè)，并將各地入海排污口排查整治情況納入我部污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督的專項(xiàng)任務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋地方做好整改，推動(dòng)解決了沿海地區(qū)一批污水直排、混排、亂排的突出問(wèn)題。

三是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，提升監(jiān)管效率。我們部署建設(shè)了入海排污口監(jiān)督管理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)入海排污口設(shè)置的在線備案。逐步建立全國(guó)入海排污口動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，推進(jìn)入海排污口“一張圖”管理。前面也提到了，根據(jù)地方通過(guò)信息平臺(tái)的填報(bào)情況，截至今年5月底，全國(guó)共排查出入海排污口6.3萬(wàn)余個(gè)，重點(diǎn)海灣的入海排污口整治完成率達(dá)到93.1%。

下一步我們將繼續(xù)深入貫徹國(guó)辦《意見(jiàn)》要求，持續(xù)推動(dòng)《管理辦法》落實(shí)見(jiàn)效，印發(fā)實(shí)施入海排污口規(guī)范化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；并與各有關(guān)部門協(xié)同配合，共同加強(qiáng)督促調(diào)度、強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶、深化示范引領(lǐng)，進(jìn)一步壓實(shí)地方責(zé)任，深入推進(jìn)入海排污口排查整治和日常監(jiān)管，切實(shí)保障近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

謝謝。

第三次海洋污染基線調(diào)查成果豐富（答問(wèn)三）

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：第三次海洋污染基線調(diào)查已經(jīng)進(jìn)入最后一年，這是生態(tài)環(huán)境部首次組織開(kāi)展的我國(guó)管轄海域生態(tài)環(huán)境狀況系統(tǒng)性調(diào)查，并利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)，更加注重傳統(tǒng)污染物和新污染物統(tǒng)籌。目前調(diào)查成果如何？后續(xù)任務(wù)將如何推進(jìn)？這些數(shù)據(jù)成果將如何服務(wù)于海洋治理？謝謝。

張志鋒：謝謝您對(duì)第三次海洋污染基線調(diào)查工作的持續(xù)關(guān)注。本次三基調(diào)查于2023年啟動(dòng)，調(diào)查項(xiàng)目多、調(diào)查技術(shù)新、調(diào)查內(nèi)容豐富。在此期間，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)外有關(guān)單位和科研機(jī)構(gòu)等積極參與，付出了辛勤汗水，做出了重要貢獻(xiàn)。

今年以來(lái)，三基調(diào)查的海上采樣和實(shí)驗(yàn)室分析測(cè)試任務(wù)已經(jīng)全部完成，調(diào)查數(shù)據(jù)也已基本審核入庫(kù)，各沿海地方、有關(guān)單位和專家團(tuán)隊(duì)正在加快推進(jìn)調(diào)查數(shù)據(jù)資料的分析評(píng)估和成果集成等工作。形象地說(shuō)，三基調(diào)查作為一項(xiàng)“體檢”已經(jīng)完成了全部項(xiàng)目檢查和指標(biāo)分析，目前正在匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料，科學(xué)評(píng)價(jià)“身體健康狀況”并給出后續(xù)“健康管理建議”。三基調(diào)查的成果可以簡(jiǎn)要用“四個(gè)一”來(lái)概括：

第一個(gè)“一”，是一次全域摸底調(diào)查。三基調(diào)查首次統(tǒng)籌傳統(tǒng)污染物與新污染物指標(biāo)，系統(tǒng)開(kāi)展海洋環(huán)境污染物調(diào)查、主要入海污染源調(diào)查、海岸帶環(huán)境壓力及生態(tài)影響調(diào)查、海灣生態(tài)環(huán)境精細(xì)化調(diào)查等，完成了對(duì)我國(guó)管轄海域特別是近岸海域和海灣的全域摸底，基本查明新時(shí)期我國(guó)海洋環(huán)境各介質(zhì)中主要污染物的類型、水平、分布、影響等生態(tài)環(huán)境家底。

第二個(gè)“一”，是一張全息數(shù)字底圖。我們組織相關(guān)單位和專家團(tuán)隊(duì)，綜合本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和歷年調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，形成了一系列調(diào)查評(píng)估結(jié)果的數(shù)字化圖件和可視化展示系統(tǒng)，成功繪制出全域覆蓋、要素疊加、歷史可比、空間可溯的海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高清數(shù)字底圖。

第三個(gè)“一”，是一套決策支撐報(bào)告。相關(guān)單位和沿海地方從全國(guó)、海區(qū)、省、重點(diǎn)海域和283個(gè)海灣單元等不同尺度，對(duì)近岸海域主要污染物分布變化、主要入海污染源排放狀況、海岸線環(huán)境壓力及生態(tài)影響、海灣生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行專題分析和綜合評(píng)價(jià)，并與高水平的科研團(tuán)隊(duì)深入合作，正在編制形成一系列管理決策支撐報(bào)告。

第四個(gè)“一”，是一批能力建設(shè)成果。我們組織各相關(guān)單位和沿海地方，把三基調(diào)查過(guò)程中關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)估的規(guī)范性技術(shù)文件。同時(shí)，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的海上一線練兵和科研業(yè)務(wù)融合，也培養(yǎng)鍛煉了一支可以長(zhǎng)期支撐服務(wù)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的專業(yè)化隊(duì)伍，為推動(dòng)我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要支撐和保障。

下一步，我們將加快推進(jìn)三基調(diào)查綜合評(píng)價(jià)和成果集成工作，力爭(zhēng)年底前完成調(diào)查評(píng)估任務(wù)，以基本摸清新時(shí)代我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境“家底”，科學(xué)確定新征程上美麗中國(guó)建設(shè)在海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的基線和起點(diǎn)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作提供重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策支持。

謝謝。

“十五五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)（答問(wèn)四）

總臺(tái)央視記者：我們知道“十五五”全國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制正面向公眾征求意見(jiàn)，能否介紹一下目前有關(guān)編制的情況，相較于“十四五”的規(guī)劃，此次在理念上、措施上又有哪些調(diào)整與優(yōu)化，謝謝。

張志鋒：感謝您的提問(wèn)。

“十五五”時(shí)期是美麗中國(guó)建設(shè)承上啟下，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，因此謀深謀實(shí)、編細(xì)編好“十五五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃具有十分重要的意義。為做好這項(xiàng)重要的工作，生態(tài)環(huán)境部按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門和沿海省份建立了聯(lián)合工作機(jī)制，于今年3月召開(kāi)了跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組的第一次會(huì)議，郭芳副部長(zhǎng)出席會(huì)議，并對(duì)規(guī)劃編制工作做出系統(tǒng)部署，提出明確要求。目前，規(guī)劃編制工作方案和各項(xiàng)技術(shù)文件已經(jīng)印發(fā)實(shí)施，各有關(guān)部門單位和沿海地方的調(diào)查研究論證工作正在有序推進(jìn)。我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境部官網(wǎng)設(shè)立了建言獻(xiàn)策平臺(tái)，也收到了社會(huì)公眾提出的不少意見(jiàn)建議。

相較于“十四五”規(guī)劃，我們?cè)谥\劃“十五五”工作時(shí)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)，重點(diǎn)把握好以下幾方面的思路和舉措：

編輯：李丹