上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2025年第一批環(huán)評(píng)文件質(zhì)量復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見的通報(bào)

時(shí)間：2025-07-29 11:23

來源：上海市生態(tài)環(huán)境局

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)保稅區(qū)管理局、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)環(huán)評(píng)“放管服”改革要求，切實(shí)提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）及其配套文件等規(guī)定，我局組織開展了2025年第一批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量復(fù)核工作，現(xiàn)將復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見通報(bào)如下：

一、存在問題及處理情況

復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)5份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）存在降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)使用錯(cuò)誤/遺漏）、環(huán)境影響因素分析不全/錯(cuò)誤、建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全/錯(cuò)誤、污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全/核算結(jié)果錯(cuò)誤、環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容不全、所提環(huán)境保護(hù)措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定等編制質(zhì)量問題。根據(jù)《管理辦法》第二十六條、第三十一條和第三十二條第九項(xiàng)以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位和編制人員失信行為計(jì)分辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《記分辦法（試行）》）第七條規(guī)定，我局決定對(duì)5家環(huán)評(píng)文件編制單位、8名編制人員予以通報(bào)，并分別失信記分5分；對(duì)5家建設(shè)單位予以通報(bào)，對(duì)3個(gè)審批部門予以通報(bào)（具體情況詳見附件）。

二、相關(guān)要求

（一）受到通報(bào)的環(huán)評(píng)文件編制單位和編制人員要吸取教訓(xùn)，完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制能力建設(shè)，提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)水平。其他編制單位和編制人員要引以為戒，舉一反三，規(guī)范從業(yè)行為，維護(hù)環(huán)評(píng)行業(yè)秩序，提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量。

（二）建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，對(duì)編制的環(huán)評(píng)文件內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，預(yù)防或者減輕建設(shè)項(xiàng)目不良生態(tài)環(huán)境影響。

（三）各區(qū)環(huán)評(píng)文件審批部門應(yīng)進(jìn)一步提高審批工作質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的編制單位的監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量、規(guī)范性存在問題的環(huán)評(píng)編制單位和編制人員進(jìn)行處理并失信記分，處理結(jié)果報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。

上海市生態(tài)環(huán)境局2025年7月14日

2025年第一批環(huán)評(píng)文件質(zhì)量復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見