環保裝備制造業規范條件企業專家解讀：實施規范管理推動環保裝備制造業高質量發展

時間：2025-08-19 13:54

來源：工信部節能與綜合利用司

環保裝備制造業是戰略性新興產業，是推動經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護雙贏的重要產業，具有政策導向性強、產品覆蓋面廣、產業關聯度高的行業特征。近日，工業和信息化部發布了2025年環保裝備制造業規范條件企業名單，通過實施行業規范條件管理，規范行業發展秩序。

一、政策引導行業高質量發展

工業和信息化部作為環保裝備制造業的主管部門，先后發布了《關于加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》《環保裝備制造業高質量發展行動計劃(2022—2025年)》等重要引導性政策文件，極大推動了環保裝備制造業高質量發展。目前，重大環保裝備已能夠滿足國內需求，行業總產值由2011年的2700億元增長至2024年的9200億元，年平均增速約10%，企業在綠色化、數字化、智能化、高端化等方面的能力大幅提升。

今年年初，工業和信息化部聯合生態環境部、市場監管總局印發了《促進環保裝備制造業高質量發展的若干意見》，部署了推動關鍵環保技術裝備研發攻關、加快先進環保技術裝備推廣應用、培育行業發展新動能、優化產業發展環境等四方面重點任務，其中明確提出制修訂環保裝備制造業規范條件，引導行業規范發展。

二、規范條件明確行業發展要求

制定發布環保裝備制造業規范條件，遴選規范條件企業，是工業和信息化部引導企業“規范經營管理、強化研發創新、提高產品質量、重視安全生產”的重要抓手。自2016年以來，已經先后制定發布了大氣污染治理、水污染治理、環境監測儀器、固廢處理裝備等四個環保裝備制造業細分領域的規范條件。

環保裝備制造業規范條件主要從企業經營水平、技術創新能力、產品質量把控、安全生產規范等方面對企業提出要求。企業經營水平部分要求企業應具備研發、設計、安裝調試等能力及相關資質。裝備企業應具有固定的生產場所，并與生產規模相適應。技術創新能力部分要求企業與研發機構、大學、科研院所在技術研發方面形成穩定的合作機制，具備一定比例的專職研發人員數量，研發投入穩定且取得足夠的專利成果。產品質量把控部分要求具備產品制造所需的生產加工和檢測設備，具備對產品性能、可靠性等準確檢測的能力，具備檢驗外協和外購產品質量的條件和制度。安全生產規范部分要求企業應具備職業健康安全管理體系(ISO45001:2018)證書，如不具備的應對照職業健康安全管理體系結合企業經營生產和產品使用要求等方面的實際情況，建立相應的管理體系。

三、環保裝備制造業規范管理取得積極成效

環保裝備制造業規范條件的制定，規范了行業企業的生產經營行為，促進了環保裝備制造業向規模化、專業化、高端化方向發展，提升了行業整體水平。

目前環保裝備制造業規范條件企業共416家，入圍企業整體發展情況優于行業平均水平。據統計，416家企業2024年實現產值1539億元，企業數量占行業企業總數的2.77%，產值占全行業總產值的16.7%。規范條件企業中污水治理企業數量最多，共194家，占規范條件企業總數的46.6%;大氣治理企業單位企業產值最高，達到6.64億元/家，遠超1.05億元的行業平均水平;固廢處理裝備企業利潤率較高，達到9.02%，超2024年行業平均水平約3.3個百分點;環境監測儀器企業研發投入占營業收入比例最高，達到10.5%，是其他三個領域規范條件企業平均研發投入占比的1.9倍。

環保裝備制造業規范條件的實施，不僅是篩選出一批優質企業，更通過“標桿效應”激活整個產業的升級動能。規范條件企業不再依賴“采購通用件+簡單組裝”的模式，而是對關鍵核心零部件壽命和性能穩定性提出要求，并深度參與核心部件的研發與升級，通過“技術輸出-標準共享-聯合攻關”等模式，帶動上游供應商實現技術升級。對企業而言，達標不是目的，而是以規范為基準，持續提升技術創新力、質量競爭力與社會責任感，對行業而言，規范條件的落地，正推動環保裝備從“可用”向“好用、耐用、綠色用”全面升級，為美麗中國建設提供更堅實的裝備支撐。

(作者：中國環保機械行業協會名譽會長王亦寧)

編輯：趙凡

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