十八大解讀：探索環(huán)保人才培養(yǎng)新模式

十八屆三中全會站在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，對推進生態(tài)文明建設做出了全面安排和部署，明確將緊緊圍繞建設美麗中國，加快建立健全生態(tài)文明制度體系。而要實現(xiàn)“美麗中國”的偉大夢想，環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)是關(guān)鍵。

根據(jù)中國水網(wǎng)《環(huán)境產(chǎn)業(yè)應屆畢業(yè)生就業(yè)形勢研究報告》（2013版）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到“十二五”末期2015年，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到2.1萬億元左右，到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預計可達4.2萬億元左右；2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為420萬左右，預計2015年達到840萬，2020年達到1690 萬，環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的人才需求缺口巨大；而環(huán)保企業(yè)應屆生需求年平均增長率15%左右，與環(huán)保產(chǎn)業(yè)巨大的用工需求之間存在較大差距。

2013年11月15日，黨的十八屆三中全會做出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全文公布。其中，第42條對“深化教育領(lǐng)域綜合改革”進行了戰(zhàn)略部署，對促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和就業(yè)有著十分重要的意義。

產(chǎn)教融合、校企合作

《決定》指出，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流。

面對我國教育體系與市場始終相對脫節(jié)的現(xiàn)狀，《決定》從政策層面主動提出了“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設”、“產(chǎn)教融合、校企合作”及“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制”的要求。對環(huán)保行業(yè)來說，這將有力地促進學校和企業(yè)通過革新教育體系、產(chǎn)教融合、校企合作等形式來實現(xiàn)環(huán)保教育和市場發(fā)展的有效結(jié)合。而目前，一些環(huán)保企業(yè)和學校就在這方面樹立了良好的典范。

桑德國際近年來一直與蘭州交通大學、安徽理工大學等高校積極合作，由公司專家擔當導師聯(lián)合學校共同培養(yǎng)碩士研究生等高素質(zhì)人才。巴安水務亦和當?shù)芈殬I(yè)院校通過聯(lián)合開設培訓班及學生實習等形式來培養(yǎng)技術(shù)型人才。

華中科技大學武昌分校城市建設學院也與當?shù)厮畡站趾退畡占瘓F在人才培養(yǎng)上展開了長久而良好的合作，其榮譽院長唐友堯表示：“此次《決定》中提出產(chǎn)教融合、校企合作是非常具有實際意義的”，企業(yè)可以委派重要職工或骨干進入學校學習深造，校企可以合作進行項目開發(fā)和科學研究進而共享研究成果，在就業(yè)上企業(yè)和人才也可以實現(xiàn)雙向選擇。

作為環(huán)保行業(yè)的平臺企業(yè)，中國水網(wǎng)聯(lián)合E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)俱樂部百家環(huán)境名企，與院校合作，于2007年聯(lián)合發(fā)起大型綠色招聘活動，旨在提高環(huán)境企業(yè)需求與高校環(huán)境畢業(yè)生之間的匹配度，化解環(huán)境產(chǎn)業(yè)就業(yè)與招聘供需錯位的難題，促進行業(yè)的良性發(fā)展。2013年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)就業(yè)形勢異常嚴峻，“綠色招聘季”迎難而上，北京、天津、上海等6城巡回，累計參與企業(yè)超過100家，高校70多所，參與學生10000余名，受到行業(yè)、高校和媒體的廣泛好評，是校企合作的成功典范。

校企聯(lián)合培養(yǎng)環(huán)保人才，既能促進學校根據(jù)環(huán)保市場發(fā)展需要適時調(diào)整學科或教學結(jié)構(gòu)，促進教學優(yōu)化升級，又為企業(yè)提供對口選擇人才的機會；同時，通過為環(huán)保市場輸送人才、促進解決就業(yè)難問題，也在一定程度上彰顯了企業(yè)和學校的社會責任感。

分類招考或注冊入學

《決定》指出，加快推進職業(yè)院校分類招考或注冊入學。

在中國傳統(tǒng)的教育體制中，“高考”是決定命運的關(guān)鍵，即使考生退而求其次選擇職業(yè)院校，高考分數(shù)仍然是能否被錄取的關(guān)鍵因素。而此次《決定》提出“加快推進職業(yè)院校分類招考或注冊入學”，使考生和學校可根據(jù)自身意向進行分類招考或直接采取注冊制入學，從而淡化了高考分數(shù)的決定性影響，化解“一考定終生”的悲劇。

華中科技大學武昌分校城市建設學院榮譽院長唐友堯表示，近幾年國內(nèi)有些省份已率先開展了職業(yè)院校分類招考和注冊入學的試點工作，一些報考高職院校的學生可不參加高考，由學校依據(jù)其高中學業(yè)水平考試成績和職業(yè)傾向性測試成績錄取，此次從政策層面提出這個概念，將有效促進職業(yè)院校和高校的錄取制度改革。對于環(huán)保市場來說，將為環(huán)保教育和培訓提供更豐富、更全面的人才儲備。

終身學習

《決定》指出，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學習通道。

“學分轉(zhuǎn)換”亦是有著革命性意義的命題。目前教育體系中，讀職業(yè)院校或成人高校上升通道十分有限，而實現(xiàn)學分轉(zhuǎn)換以后，既有利于學生跨校享受更優(yōu)質(zhì)的教育資源，同時也對各類院校的教學、培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。

對環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，“學分轉(zhuǎn)換”一方面有利于在校環(huán)保專業(yè)學生的優(yōu)化培養(yǎng)，另一方面也為未接受過系統(tǒng)教育或長久脫離學習環(huán)境的環(huán)保從業(yè)者提供深造學習的機會，這都是為環(huán)保人才創(chuàng)造終身學習的條件。

天津大學環(huán)境科學與工程學院教授、副院長季民指出，目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)正值技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的新時期，環(huán)保從業(yè)者需不斷接受教育，終身學習，用新的知識、技能和觀念來武裝自己，保持應變能力，從而推動產(chǎn)業(yè)更好更快更優(yōu)的發(fā)展。

《決定》從政策層面提出的“產(chǎn)教融合、校企合作”及“終身學習”等要求，對探索環(huán)保人才培養(yǎng)新模式、加速人才融合、形成合理優(yōu)良的人才梯隊，進而促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展有著深遠影響。

隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)前進步伐持續(xù)加快，我們呼吁更多、更全、更合適的配套政策的出臺和實施，讓“看上去很美”的教育領(lǐng)域綜合改革政策真正化身為推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速、創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。

編輯：卜李敏