西安2017揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案（附項(xiàng)目）

日前，中國(guó)大氣網(wǎng)獲悉，《西安市2017年“鐵腕治霾 保衛(wèi)藍(lán)天”揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)印發(fā)。方案要求，推進(jìn)VOCs治理，對(duì)有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)產(chǎn)排污量大、無廢氣處理設(shè)施的企業(yè)進(jìn)行污染治理，主要污染物排放濃度、速率及非甲烷總烴去除效率，均達(dá)到陜西省《揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/T1061—2017）要求，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。文如下：

西安市2017年“鐵腕治霾 保衛(wèi)藍(lán)天”

揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案

根據(jù)《陜西省“鐵腕治霾˙保衛(wèi)藍(lán)天”2017年工作方案》及相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)方案，為扎實(shí)推進(jìn)我市揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，特制定本行動(dòng)方案。

一、工作目標(biāo)

以污染摸排為基礎(chǔ)，以源頭削減為抓手，以工程治污為引領(lǐng)，以規(guī)范監(jiān)管為保障，構(gòu)建揮發(fā)性有機(jī)物防治管控體系。在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)推廣原料替代及工藝技改；加大對(duì)企業(yè)廢氣治理設(shè)施的監(jiān)管；深入開展飲食業(yè)油煙集中治理；集中整治機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)有機(jī)廢氣排放，力爭(zhēng)臭氧污染明顯下降。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物總量減排。

嚴(yán)格VOCs總量減排目標(biāo)考核，明確各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物年度減排任務(wù)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目，督導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)按照目標(biāo)任務(wù)制定并實(shí)施減排方案。將各類揮發(fā)性有機(jī)物污染源納入第二次全國(guó)污染源普查，按期完成揮發(fā)性有機(jī)物排放調(diào)查工作。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市工信委

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：全年

（二）推廣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單化管理。

對(duì)涉及有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷、電子制造、家具制造、醫(yī)藥、農(nóng)藥、制鞋、橡膠制品等行業(yè)企業(yè)的原輔材料用量、種類、VOCs處理情況進(jìn)行摸底排查，建立全市涉及揮發(fā)性有機(jī)物的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)產(chǎn)排污清單，規(guī)范管理。各排污企業(yè)、單位以便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公開揮發(fā)性有機(jī)物污染排放情況、治理承諾、治理方案、治理成效；各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)表面涂裝、包裝印刷、電子制造、有機(jī)化工、家具制造、醫(yī)藥、制鞋、農(nóng)藥、橡膠制品等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染源建檔立卡，并將重點(diǎn)企業(yè)資料向市級(jí)主管部門報(bào)備。將企業(yè)污染物排放情況向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。

牽頭單位：市工信委

配合單位：市環(huán)保局

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：全年

（三）實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品使用管控。

1．規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷。自2017年4月起，嚴(yán)禁含高揮發(fā)性有毒有害的稀釋劑在市場(chǎng)上銷售，加大對(duì)全市裝飾涂料銷售產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次和管控力度，促使水溶性等環(huán)保型裝飾涂料逐步取代或占領(lǐng)市場(chǎng)。

牽頭單位：市工商局（流通領(lǐng)域）、市質(zhì)監(jiān)局（生產(chǎn)領(lǐng)域）

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：全年

2．控制裝修污染。民用建筑內(nèi)外墻體涂料強(qiáng)制使用水性涂料，家庭裝修倡導(dǎo)使用水性涂料，限制淘汰型涂料，嚴(yán)禁使用溶劑型涂料；全市建筑施工工地內(nèi)，禁止進(jìn)行油漆等涂料噴涂作業(yè)。

牽頭單位：市建委

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：全年

（四）持續(xù)推進(jìn)工業(yè)有機(jī)廢氣深度治理。

對(duì)有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)產(chǎn)排污量大、無廢氣處理設(shè)施的企業(yè)進(jìn)行污染治理，主要污染物排放濃度、速率及非甲烷總烴去除效率，均達(dá)到陜西省《揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/T1061—2017）要求，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放（名單見附件1、2）。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市質(zhì)監(jiān)局、市工信委

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：全年

（五）全面整治餐飲油煙污染。

對(duì)全市400平方米以上含炒菜、油炸、火鍋（有炒料作業(yè)）的餐飲單位，包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校食堂、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等開展餐飲油煙污染治理。4月1日前，全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位食堂率先完成餐飲油煙治理；5月1日前，大中型企業(yè)、高校食堂、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所完成餐飲油煙治理；6月1日前，由區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所餐飲油煙治理情況進(jìn)行拉網(wǎng)式集中檢查，督導(dǎo)其安裝兩級(jí)油煙凈化設(shè)施，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放（高校名單見附件3）。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市環(huán)保局

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：5月底前

（六）規(guī)范夜市燒烤，實(shí)施污染管控。

加快推進(jìn)我市夜市、露天燒烤污染整治。5月底前，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)結(jié)合各自特點(diǎn)，劃定露天燒烤區(qū)域，采取集中經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管控的模式，通過設(shè)置燒烤監(jiān)督員等方式，規(guī)范商戶統(tǒng)一使用清潔燃料和環(huán)保型燒烤爐具，對(duì)不符合要求的燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行取締。同時(shí)，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要開展拉網(wǎng)式檢查，徹底取締劃定區(qū)域外的所有燒烤攤點(diǎn)。

牽頭單位：市城管局

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：5月底

（七）開展臭氧形成及控制對(duì)策研究。

發(fā)揮我市科技教育資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合高校、研究機(jī)構(gòu)，開展臭氧污染來源解析。研究其形成機(jī)理，提出一套切實(shí)可行的控制對(duì)策。評(píng)估重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治成效，編制我市臭氧技術(shù)控制規(guī)劃。

牽頭單位：市科技局

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：全年

編輯：張偉