山西晉城2017大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目（含VOCs治理項(xiàng)目）

嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排放控制。12月底前，市區(qū)至少要安裝10臺(tái)（套）固定式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備、2臺(tái)（套）移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，覆蓋高排放車輛通行的主要道口，重點(diǎn)篩查柴油貨車和高排放汽油車，及時(shí)匯總分析排放情況，向社會(huì)公開超標(biāo)嚴(yán)重的車型信息。建設(shè)機(jī)動(dòng)車環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力水平。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市交通局、市公安交警支隊(duì)）

推動(dòng)建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保違法信息平臺(tái)，與公安交警、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、保監(jiān)等部門共享，嚴(yán)厲處罰各類違法行為并向社會(huì)曝光。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安交警支隊(duì)、市交通局、市發(fā)改委）

加強(qiáng)柴油車管控。強(qiáng)化對(duì)營運(yùn)車輛的環(huán)保監(jiān)管，全市營運(yùn)類重型柴油車未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置，并作為對(duì)在用營運(yùn)柴油車排放檢驗(yàn)及營運(yùn)資格許可的重要內(nèi)容。推進(jìn)柴油車輛加裝車載遠(yuǎn)程通訊終端工作（具備實(shí)時(shí)診斷功能）。（責(zé)任單位：市交通局、市環(huán)保局）

推廣新能源汽車。力爭(zhēng)2017年底前將一半以上出租車更換為電動(dòng)車或新能源車。（責(zé)任單位：市交通局）

（八）建筑節(jié)能與供熱計(jì)量

進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)和燃?xì)夤岬惹鍧嵐岱绞剑^續(xù)加快城市集中供熱管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)改造，大幅提高城鎮(zhèn)集中供熱水平。全市城市（含縣城）集中供熱普及率達(dá)到89%。（責(zé)任單位：市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府）。

大力發(fā)展市區(qū)及周邊區(qū)域集中供熱、供氣。逐步將市區(qū)及周邊未實(shí)施集中供熱、供氣的城中村、城邊村納入“兩供區(qū)”范圍，將市區(qū)小型餐飲、綜合性市場(chǎng)等用煤群體納入集中供熱、供氣范圍。（責(zé)任單位：市住建局、城區(qū)政府、澤州縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。政府投資的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑以及單體建筑面積超過2萬平米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)金村新區(qū)綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。政府投資類公益性建筑和大型公共建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%。（責(zé)任單位：市住建局、澤州縣政府）

繼續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，加快既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造，所有實(shí)行集中供熱的新建建筑以及完成供熱計(jì)量改造的既有建筑全部實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。（責(zé)任單位：市住建局）

（九）大氣污染防治資金投入

建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，保障大氣污染防治有穩(wěn)定的資金來源，加大地方各級(jí)財(cái)政資金投入力度。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（十）大氣環(huán)境管理

制定實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃。依據(jù)省環(huán)保廳即將出臺(tái)的《城市限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制指南》，在2017年底前完成我市空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)（保持）規(guī)劃編制工作，依據(jù)大氣排放源清單和源解析結(jié)果，明確工作任務(wù)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

實(shí)施大氣污染防治網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控。采用高密度網(wǎng)格點(diǎn)布設(shè)和高精度激光雷達(dá)監(jiān)測(cè)等方法，對(duì)國控站點(diǎn)周邊、建筑工地、主干道路、排污企業(yè)以及傳輸通道等區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域高時(shí)間分辨率、高空間分辨率和多參數(shù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過全面設(shè)點(diǎn)、全市聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)，做到責(zé)任明確，管控科學(xué)，發(fā)力精準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)、預(yù)警、指揮、執(zhí)法、管理”五位一體的監(jiān)管模式。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市財(cái)政局、市住建局）

夯實(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量精細(xì)化管理基礎(chǔ)。加快推進(jìn)污染源排放清單編制，2017年底前建立全口徑污染源排放清單數(shù)據(jù)庫，并建立動(dòng)態(tài)化更新制度。建立市空氣質(zhì)量調(diào)控綜合決策支撐平臺(tái)，建立污染減排與空氣質(zhì)量改善的定量化響應(yīng)關(guān)系，為全市空氣質(zhì)量管理、污染減排評(píng)估、決策與考核提供科技支撐。組織開展臭氧來源解析、區(qū)域大氣污染物傳輸?shù)妊芯抗ぷ鳌＃ㄘ?zé)任單位：市環(huán)保局）

健全重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步理順重污染天氣應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，建立職責(zé)明確、流程清晰、響應(yīng)及時(shí)、督查到位的工作體系，切實(shí)提高重污染天氣的應(yīng)對(duì)水平。強(qiáng)化市級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系及隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷提高重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，具備3天精細(xì)化預(yù)報(bào)、7天潛勢(shì)預(yù)報(bào)能力。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市氣象局）

加快修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。按照國家及省要求修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、不同級(jí)別減排比例要求，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，提前24小時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。研究建立反映SO2應(yīng)急要求的預(yù)警及響應(yīng)措施體系，并在重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中予以明確。8月底前，完成新預(yù)案修訂工作，夯實(shí)各級(jí)別應(yīng)急減排措施，細(xì)化到具體生產(chǎn)工序，并落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，確保措施可統(tǒng)計(jì)、可監(jiān)測(cè)、可核查。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市重污染天氣應(yīng)急指揮部其他成員單位、各縣（市）人民政府）

建立完善的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系。市環(huán)保局要定期對(duì)各縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布點(diǎn)采樣、儀器測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)、質(zhì)量保證和控制、數(shù)據(jù)傳輸、檔案管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、有效。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、各縣（市）人民政府）

開展《大氣十條》終期考核及評(píng)估。對(duì)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)《大氣十條》執(zhí)行情況進(jìn)行終期考核，考核結(jié)果經(jīng)市政府同意后，向社會(huì)公開，對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，督促地方黨委政府落實(shí)環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任。對(duì)全市五年來《大氣十條》采取的治理措施和工作成效進(jìn)行全面、客觀評(píng)估分析，提出“十三五”后期大氣污染防治工作實(shí)施方案。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室）

強(qiáng)化調(diào)度考核。建立環(huán)境空氣質(zhì)量月通報(bào)和季度評(píng)估分析制度。市環(huán)保委辦公室每月調(diào)度各市直有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況、重點(diǎn)減排工程完成情況并通報(bào)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況。每季度對(duì)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)及市直各相關(guān)單位的環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)進(jìn)度滯后的縣（市、區(qū)）及市直單位進(jìn)行通報(bào)和預(yù)警。根據(jù)季度空氣質(zhì)量變化情況，對(duì)空氣質(zhì)量不降反升、空氣質(zhì)量改善程度達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度或AQI指數(shù)持續(xù)“爆表”的縣（市、區(qū)）由市政府實(shí)行公開約談。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室）

編輯：張偉