河南省出臺地方餐飲業(yè)油煙污染物排放標準和餐飲服務業(yè)油煙污染防治管理辦法

為滿足全省大氣污染防治攻堅工作需要，進一步控制大氣污染物排放，減少餐飲業(yè)油煙污染物排放量，大力提升餐飲業(yè)污染治理水平，6月8日，省政府批準發(fā)布了《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》。該標準實施后，全省所有餐飲業(yè)服務單位都要遵照執(zhí)行。通過實施嚴格的排放限值，餐飲業(yè)服務單位的污染物排放濃度將大幅度降低，排放總量將大幅下降，可有效促進區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。該標準的實施也將推動飲食健康和生活方式的轉(zhuǎn)變，改善居民人居環(huán)境，同時促進第三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》對餐飲業(yè)服務單位的油煙污染物排放控制、監(jiān)測要求及實施和監(jiān)督均作出了明確規(guī)定，與國家標準相比，該標準加嚴了油煙濃度和油煙去除效率的限值，增加了非甲烷總烴控制因子，因此已經(jīng)安裝有油煙處理裝置的餐飲服務單位也需要提標改造。標準為現(xiàn)有餐飲業(yè)服務單位留出了技術(shù)改造過渡期限，自2018年11月1日起執(zhí)行新標準。新建餐飲服務單位自標準發(fā)布之日起執(zhí)行。

相關(guān)法規(guī)：河南省餐飲服務業(yè)油煙污染防治管理辦法

第一章  總  則

　　第一條  為加強餐飲服務單位油煙污染防治，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務單位油煙污染防治以及監(jiān)督管理活動。

　　第三條  各級人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)餐飲油煙污染防治工作負責。

　　縣級以上人民政府應當加強對餐飲服務業(yè)油煙污染防治工作的領(lǐng)導，將餐飲油煙污染防治工作納入大氣污染防治重點攻堅工作，建立健全餐飲油煙污染防治和管理機制，保障檢測投入，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責。

　　第四條  城市管理部門負責城市建成區(qū)內(nèi)餐飲油煙的污染防治和監(jiān)督管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責城市建成區(qū)以外的餐飲油煙污染防治和監(jiān)督管理。其他相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和政府確定的職責分工，在各自職責范圍內(nèi)實施餐飲油煙管理工作。

　　第五條  各餐飲服務單位是餐飲服務業(yè)環(huán)境污染防治的責任主體，應切實履行相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，實施污染治理工作，并自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。

　　第二章  污染防治

　　第六條  餐飲服務業(yè)發(fā)展及空間布局規(guī)劃應當符合環(huán)境功能區(qū)和污染防治要求，不得在居民住宅樓新開辦餐飲服務場所，現(xiàn)有餐飲服務場所逐步與居民住宅樓分離。

　　第七條  餐飲服務單位選址應當符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境功能、飲食衛(wèi)生和環(huán)境保護等要求，同時與周邊自然和人文景觀相協(xié)調(diào)。

　　餐飲服務單位宜集中設(shè)置。規(guī)劃配套的餐飲服務單位應設(shè)在商業(yè)服務業(yè)區(qū)域內(nèi)，展覽館、博物館、圖書館、檔案室等的主體建筑內(nèi)不應設(shè)置產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務單位。

　　第八條  禁止在住宅樓內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。禁止在未經(jīng)審批、未配套設(shè)立專用煙道及污染防治設(shè)施的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。

　　第九條  餐飲服務業(yè)平面布置應符合相關(guān)規(guī)范要求：

　　（一）餐飲服務單位人流、物流出入口應分開設(shè)置，商住樓內(nèi)新建餐飲服務單位出入口應獨立設(shè)置。

　　（二）新建產(chǎn)生油煙的餐飲服務單位邊界與環(huán)境敏感目標邊界水平間距不宜小于9米。

　　第十條  新建、改建、擴建餐飲服務項目，應依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，依法依規(guī)履行相關(guān)環(huán)境影響評價手續(xù)。

　　第十一條  新建、改建、擴建餐飲服務單位應配套建設(shè)油煙污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工，油煙污染防治設(shè)施經(jīng)環(huán)保驗收合格后，方可投入使用。

　　第十二條  餐飲服務單位不得擅自加設(shè)外置管道，確需加設(shè)的，必須征得規(guī)劃部門、煙管附著墻體的建筑物業(yè)主和煙管周圍20米范圍內(nèi)所有建筑物業(yè)主同意，并符合以下條件：

　　（一）油煙污染物排放口與周邊住宅等環(huán)境敏感建筑的最小距離應不小于20米。

　　（二）排氣筒出口朝向應避開易受影響的居民樓等環(huán)境敏感目標或人行通道。

　　第十三條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預（銷）售新建商住樓的，對未配套建設(shè)餐飲服務專用煙道的商鋪，應當在商鋪買賣合同中明確告知買受人不得用于開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務單位。

　　第十四條  物業(yè)所有人或者管理人不得將本辦法第八條規(guī)定禁止從事餐飲服務業(yè)的區(qū)域和場所出租、出借給其他單位或者個人開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務單位。

　　第十五條  油煙污染物應當通過專用的內(nèi)置或結(jié)合建筑主體外墻設(shè)置的煙道排放，油煙排放應嚴格執(zhí)行《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》及其他相關(guān)規(guī)定，不得無組織排放，不得排入城市地下管道等其他設(shè)施。

　　第十六條  城市建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)新建或正在經(jīng)營的所有餐飲服務單位不得使用重油、燃煤、各種可燃廢物、生物質(zhì)燃料（如劈柴等）等高污染燃料及其爐灶，必須改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

　　未劃入高污染燃料禁燃區(qū)的城市建成區(qū)內(nèi)的新建或正在經(jīng)營的餐飲服務單位，限期改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

　　第十七條  餐飲服務單位應安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施，油煙排放濃度和去除效率應符合《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》的規(guī)定。

　　（一）餐飲服務單位應按規(guī)范設(shè)置集氣罩、排風管道和排風機，并安裝經(jīng)國家認可單位認證、與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施，在餐飲服務過程中產(chǎn)生的油煙污染物應通過集排氣系統(tǒng)收集，經(jīng)油煙凈化設(shè)施處理后達標排放。

　　（二）餐飲服務單位廚房的爐灶、蒸箱、烤爐（箱）等加工設(shè)施上方應設(shè)置集氣罩，油煙與熱蒸汽的排風管道宜分別設(shè)置。放置送排風機、油煙凈化設(shè)施的專用空間凈高不得低于1.5米。

　　（三）油煙凈化設(shè)施最低去除效率應符合小、中型餐飲服務單位大于90%、大型餐飲服務單位大于95%的規(guī)定，并保證正常運行，油煙污染物排放應滿足《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》要求；安裝未經(jīng)國家認可單位檢測合格的油煙凈化設(shè)施、油煙凈化設(shè)施最低去除效率達不到要求或與其經(jīng)營規(guī)模不匹配的，必須在規(guī)定期限內(nèi)改裝符合要求的油煙凈化設(shè)施。

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編輯：張偉