《上海環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為調(diào)查處理辦法（征求意見稿）》發(fā)布

　　（3）報(bào)告編制環(huán)節(jié)弄虛作假：監(jiān)測(cè)報(bào)告（正本和副本）及所有監(jiān)測(cè)原始記錄、報(bào)告審核記錄，以及其他存檔資料等書證。

　　（4）自動(dòng)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)弄虛作假：生產(chǎn)記錄、排污記錄、環(huán)保治理設(shè)施和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)記錄、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和自行監(jiān)測(cè)報(bào)告等，以及現(xiàn)場(chǎng)封存的儀器設(shè)備、從數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備上復(fù)制備份的數(shù)據(jù)和依法提取的環(huán)境樣品等物證。

　　第九條（案件處理）

　　對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的單位或個(gè)人，由具有相應(yīng)管理權(quán)限的部門作出行政處理決定，或由具有處罰權(quán)限的環(huán)境執(zhí)法部門作出行政處罰決定：

　　（一）事業(yè)單位環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存在弄虛作假行為的，由具有任免權(quán)限的主管部門依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以處理。

　　（二）社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)委托方存在弄虛作假行為的，由市環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《上海市環(huán)境保護(hù)條例》和《上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　（三）排污單位存在弄虛作假行為的，由市或區(qū)環(huán)境執(zhí)法部門依據(jù)《大氣污染防治法》《水污染防治法》和《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以處罰，并依法納入企業(yè)環(huán)境信用體系和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　（四）監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備生產(chǎn)及銷售單位配合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的，由市環(huán)境保護(hù)主管部門通報(bào)公示生產(chǎn)廠家、銷售單位及其產(chǎn)品名錄，列入不合格供應(yīng)商名單，在全市范圍內(nèi)禁止其參與政府采購(gòu)或項(xiàng)目投標(biāo)，對(duì)安裝在企業(yè)的設(shè)備不予驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng)，并及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部。

　　第十條（復(fù)核復(fù)議）

　　當(dāng)事人對(duì)處理或處罰決定不服并能提供相關(guān)事實(shí)、理由和證據(jù)的，作出處理或處罰決定的部門應(yīng)當(dāng)受理并開展復(fù)核或復(fù)議工作。

　　第十一條（通報(bào)移送）

　　市環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)在本市查處的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件負(fù)有通報(bào)和移送的職責(zé)。其中，對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為同時(shí)涉嫌違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)向國(guó)家、注冊(cè)地所在省市認(rèn)證管理部門通報(bào)移送；對(duì)于監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備生產(chǎn)及銷售單位涉嫌弄虛作假的，應(yīng)向國(guó)家、注冊(cè)地所在省市工商管理部門通報(bào)移送；對(duì)于外省市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假的，還應(yīng)向機(jī)構(gòu)注冊(cè)地所屬省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門通報(bào)移送。

　　第十二條（信息公開）

　　市、區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息公開的規(guī)定，將有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件的調(diào)查結(jié)果和處理決定予以通報(bào)，并將嚴(yán)重失信的單位和人員的違法違規(guī)信息依法納入本市社會(huì)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)和“全國(guó)信用信息共享平臺(tái)”。

　　第十三條（違法處理）

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為構(gòu)成違法的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第十四條（社會(huì)監(jiān)督）

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，可通過信函、傳真、郵件、12345市民服務(wù)熱線或“上海環(huán)境”網(wǎng)站等渠道向市或區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)，也可直接向生態(tài)環(huán)境部等上級(jí)部門舉報(bào)。

　　市、區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)單位或個(gè)人保密。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的案件應(yīng)優(yōu)先辦理并及時(shí)反饋處理結(jié)果，并對(duì)實(shí)名舉報(bào)有功人員予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十五條（解釋權(quán)）

　　本辦法由上海市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條（施行日期）

　　本辦法自2018年12月1日起施行，有效期至2023年11月30日。

編輯：程彩云