河北邢臺市打贏藍天保衛戰三年作戰計劃

20.加強機動車監管和尾氣治理。自2019年7月1日起，按照省要求，提前實施國六排放標準，推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。推行市、縣、鄉三級機動車排放污染“網格化”監管機制，加強機動車污染監管力量建設，落實機動車污染防治屬地管理責任，督促生產、銷售和使用機動車、非道路移動機械的相關企業建立環保達標保障體系。加大新車銷售、檢驗、登記等場所環保裝置檢查頻次，嚴厲打擊生產、銷售不達標車輛等違法行為。深入推進入戶抽查和路檢路查，加強遙感監測的推廣應用，嚴格監管定期檢驗機構，建立“天地車人”一體化的全方位監控體系，確保在用車和非道路移動機械達標排放。嚴格落實《機動車尾氣超標排放處罰辦法》，建立機動車排放違法聯合處罰和責任追究機制，對上路行駛的超標排放機動車實行“環保部門取證、公安部門處罰、交通運輸部門監督維修”。（牽頭單位：市環境保護局、市公安局、市交通運輸局；落實單位：各縣（市、區）政府）

21.加強專項作業車輛和非道路移動機械使用管理。開展專項作業車輛和非道路移動機械摸底調查，2018年10月底前，建立城市專項作業車治理機制和非道路移動機械使用備案制度，并逐步完善準入、檢查、監測和處罰等標準體系。市主城區和各縣（市）建成區禁止使用冒黑煙高排放非道路移動機械。2019年底前，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域，嚴格管控高排放非道路移動機械。2020年底前，非道路移動機械基本完成實時定位和排放監控裝置安裝工作，建設排放監控平臺。（牽頭單位：市環境保護局、市建設局、市交通運輸局、市農業局、市水務局；落實單位：市城管綜合執法局，各縣（市、區）政府）

22.加快油品質量升級。按照國家和省部署要求，全面供應符合國六標準的車用汽油和車用柴油。自2019年1月1日起，停止銷售低于國六標準的汽油柴油。嚴厲打擊非法生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，嚴禁運輸企業儲存使用非標油，堅決取締、嚴厲打擊黑加油站點。（牽頭單位：市商務局、市工商局；落實單位：各縣（市、區）政府）

（四）堅決打贏用地結構優化整合硬仗。

23.嚴守生態保護紅線。制定生態保護紅線管控準入清單，完善準入機制,（落實單位：市發展改革委、市環境保護局）啟動勘界定標工作。（落實單位：市國土資源局）2020年底前，全面完成全市生態保護紅線勘界定標。（落實單位：市國土資源局）

24.深度整治露天礦山。全面完成露天礦山摸底排查。加大對違反資源環境法律法規、規劃，污染環境、破壞生態、亂采濫挖礦山的打擊力度；加大礦山治理力度，所有未通過驗收的停產整治礦山不得恢復生產，督導礦山治污設施安裝在線監控系統，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉，到2019年底仍不達標的依法實施關閉。對責任主體滅失礦山跡地加強修復綠化，減少揚塵。強化礦產資源規劃管理，嚴格控制露天礦山建設項目。加強尾礦（矸石山）綜合治理。2018年，對環保不達標的有證露天礦山持續實施停產整治，不達標一律不得生產；對38處責任主體滅失礦山跡地通過修復綠化、轉型利用、自然恢復進行綜合治理。到2019年底，合法生產的露天礦山全部實現環保措施落實、污染物達標排放，規范開采。到2020年底，責任主體滅失礦山跡地（以2015年河北省礦山環境調查成果為基礎）綜合治理率達到50%以上。（牽頭單位：市國土資源局、市環境保護局、市公安局、市安全監管局；落實單位：有關縣（市、區）政府）

25.提高建成區綠化水平。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優先用于留白增綠，建設城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”，大力提高城市主城區綠化覆蓋率。2018年，市主城區新增綠地58萬平方米。到2020年，市區建成區綠地率達到35.8%，綠化覆蓋率達到38.6%。（牽頭單位：市城管綜合執法局；落實單位：有關縣（市、區）政府）加快推進城區及周邊綠化，到2020年，綠化治理面積達到3.1萬畝，其中，2018年完成綠化面積1萬畝。結合美麗鄉村建設，引導農戶植樹增綠。2018年完成植樹150萬株，村莊綠化覆蓋率達到31%，到2020年完成植樹450萬株，村莊綠化覆蓋率達到33%。（牽頭單位：市林業局；落實單位：各縣（市、區）政府）

26.加強水系和濕地建設。圍繞實現“綠滿邢襄、水潤古城”，加快環城水系工程及河道水系景觀提升工程建設，提升滯塵能力，促進局部區域空氣質量改善。力爭到2020年底前，完成白馬河生態綜合治理項目、（落實單位：市建設局）東關河改造工程、（落實單位：市交通運輸局）圍寨河景觀提升工程和牛尾河與小黃河、平安路交匯處景觀提升工程。（落實單位：市城管綜合執法局）著力抓好橋西襄湖島，內丘鵲山湖、臥龍湖，南宮群英湖等重要濕地的保護與恢復，充分發揮濕地生態功能。實施濕地恢復工程，開展重點區域濕地恢復與綜合治理，增加濕地面積、恢復濕地功能。積極推進太行山前濕地建設。到2020年，力爭完成1處國家濕地公園試點驗收工作，濕地保護率達到43％，濕地保護管理進一步加強，濕地生態功能大幅提升。（牽頭單位：市林業局、市規劃局；落實單位：有關縣（市、區）政府）

27.提升森林覆蓋率。深入開展國土綠化三年行動，扎實推進國家森林城市創建，全面提升國土綠化水平。依托國家儲備林項目，以淺山丘陵區綠化、平原區綠化、林果基地建設、廊道綠化等為重點，2018-2020年，全市完成營造林面積132.54萬畝，封山育林30萬畝。通過三年努力，全市森林覆蓋率力爭提高3個百分點。到2020年，森林生態功能得到有效修復，森林生態承載能力明顯提升。（牽頭單位：市林業局；落實單位：各縣（市、區）政府）

28.嚴管秸稈露天焚燒。強化各級政府秸稈禁燒主體責任，按照“標本兼治、疏堵結合，屬地管理、源頭控制，及時處置、嚴厲打擊”的原則，建立健全秸稈禁燒網格化監管機制，并納入網格化環境監管體系。2018年底前，在重點涉農區域安裝視頻監控和紅外報警系統，實現對轄區內秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無縫隙監管。提高嚴禁秸稈露天焚燒的應急處置能力，構建“預防為主、疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制。對露天焚燒行為，依法依規予以處罰并實施責任追究。將秸稈禁燒工作納入各縣（市、區）政府年度考核，嚴格落實獎懲，實現全市秸稈焚燒火點逐年大幅減少。（牽頭單位：市環境保護局；落實單位：各縣（市、區）政府）積極推進秸稈收儲運體系建設和能源化利用，降低秸稈打捆離田成本，提升秸稈飼料化、能源化、基料化和原料化利用質量效益。2018-2020年，全市秸稈綜合利用率保持在95%以上。（牽頭單位：市農業局；落實單位：各縣（市、區）政府）

編輯：李丹