福建省對外公開中央環(huán)境保護督察整改情況

　　2.將飛灰填埋場建設(shè)納入干部掛鉤基層機制督促落實，并納入各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會績效和環(huán)保目標責任書考核內(nèi)容加以推進。

　　（二）石獅市飛灰填埋場問題

　　整改時限：2018年底前

　　整改進展：完成階段性整改任務，按照時間節(jié)點持續(xù)推進。

　　1.石獅市利用廢棄石窟建設(shè)飛灰填埋場，目前已基本完成主體工程建設(shè)，并通過預驗收，正在試運行。

　　2.石獅市鴻峰環(huán)保生物工程有限公司于2017年2月與三明市大田縣紅獅水泥廠簽訂3萬噸利用水泥窯協(xié)同處置飛灰固化物的轉(zhuǎn)移處置協(xié)議，已全部轉(zhuǎn)移。為防止出現(xiàn)飛灰積壓，石獅市鴻峰環(huán)保生物工程有限公司已再次與三明市大田縣紅獅水泥廠續(xù)簽2萬噸飛灰固化物轉(zhuǎn)移處置協(xié)議，截至目前，已轉(zhuǎn)移處置飛灰固化物約1727噸，暫存飛灰0.9萬噸。

　　（三）晉江市飛灰填埋場尚未完成選址

　　整改時限：2018年底前

　　整改進展：完成階段性整改任務，按照時間節(jié)點持續(xù)推進。

　　1.晉江市建設(shè)金井鎮(zhèn)飛灰填埋場，確保于2018年底前建成；晉江市英林鎮(zhèn)和永和鎮(zhèn)飛灰填埋場作為保障性項目，按計劃建設(shè)。目前：金井鎮(zhèn)和英林鎮(zhèn)項目已完成前期工作，正開展填埋庫壁清理、擋土墻建設(shè)、庫底平整；永和鎮(zhèn)項目正在開展前期工作。

　　2.創(chuàng)冠（晉江）環(huán)保有限公司與惠安縣飛灰填埋場分別簽訂1.5萬噸、5000噸的處置協(xié)議，分別于2018年2月初、2018年5月24日完成轉(zhuǎn)運處置；與安溪縣簽訂1.5萬噸飛灰處置協(xié)議，于6月15日完成轉(zhuǎn)運處置；與三明金牛水泥廠簽訂5000噸的原灰處置協(xié)議，已外運3343噸；與三明紅獅水泥廠簽訂3000噸飛灰處置協(xié)議，已外運63噸；與福建海峽水泥廠簽訂3000噸的原灰處置協(xié)議，已外運50噸。

　　（四）莆田市垃圾焚燒廠配套飛灰填埋場問題

　　整改時限：2017年底前

　　整改進展：已完成，長期堅持。

　　莆田市大湖垃圾填埋場擴容工程（飛灰填埋場）已于2017年9月26日完成工程施工建設(shè)，10月20日通過工程竣工驗收，10月27日通過專家驗收，11月27日開始處置飛灰固化塊，已完成市圣元環(huán)保電力有限公司2017年以前積壓的飛灰轉(zhuǎn)移處置。

　　二十八、精餾殘渣、有色金屬冶煉廢渣等危險廢物處置能力存在缺口，截至督察時，全省待處置精餾殘渣量2.14萬噸，主要分布在福州、寧德；待處置表面處理廢物量2.5萬噸，主要分布在漳州等地。大量危險廢物暫存，環(huán)境風險隱患較大。泉州市危險廢物處置設(shè)施建設(shè)緩慢。根據(jù)省政府要求，泉州市應于2017年底前建成危險廢物綜合處置項目，但該項目推進緩慢。

　　（一）危險廢物處置能力缺口問題

　　整改時限：2018年底前

　　整改進展：完成階段性整改任務，按照時間節(jié)點持續(xù)推進。

　　1.2017年10月，省環(huán)保廳會同經(jīng)信委、住建廳聯(lián)合印發(fā)《危險廢物處置能力問題整改落實工作方案》，從能力建設(shè)、源頭管控、重點整治、執(zhí)法監(jiān)管、存量清理等5個方面推動危廢處置能力有關(guān)問題的整改落實，明確目標要求，實行掛圖作戰(zhàn)。2017年以來，全省新增危廢經(jīng)營單位19家，新增危廢處置能力34.88萬噸/年，其中，焚燒填埋等綜合處置能力6.47萬噸/年、水泥窯協(xié)同處置能力13.26萬噸/年。

　　2.省環(huán)保廳建立定期調(diào)度、通報工作機制，每月調(diào)度危險廢物污染防治工程包項目建設(shè)情況，并結(jié)合調(diào)度和現(xiàn)場抽查情況，每月對各地整改工作開展情況進行通報。針對整改工作進展緩慢的地方和單位，通過召開工作推進會、座談會，進行現(xiàn)場指導與協(xié)調(diào)，推動整改工作落到實處。目前，已建成廈門市工業(yè)廢物綜合處置中心、莆田生活垃圾焚燒飛灰填埋場、古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)廢物處置場工程、德化水泥窯協(xié)同處置項目、泉州市工業(yè)廢物綜合處置中心焚燒線等5個項目；漳州市工業(yè)廢棄物處置利用中心、邵武綠益新環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司危險廢物處置項目已基本完成主體工程建設(shè), 其中漳州焚燒設(shè)備已陸續(xù)進場安裝；福建龍麟環(huán)境工程有限公司利用水泥窯協(xié)同處置工業(yè)企業(yè)危險廢物項目基本建成，已啟動危險廢物經(jīng)營許可證申請相關(guān)工作；福州、龍巖、寧德等地的危險廢物綜合處置項目均已完成“三通一平”工程，開始主體施工。

　　3.組織各地開展危廢存量清理專項行動，對轄區(qū)內(nèi)的危廢貯存情況進行全面排查，制定工作方案，列出重點清單，實行“掛單銷號”制度，重點加大生活垃圾焚燒飛灰、精（蒸）餾殘渣和表面處理廢物等危廢的清理力度。與督察前相比，全省超期貯存危險廢物削減率達91.2%。

　　4.省環(huán)保廳、公安廳聯(lián)合開展“清水藍天”專項行動，將打擊非法排放、傾倒、處置危險廢物等涉嫌環(huán)境污染犯罪行為作為工作重點，持續(xù)加大與司法部門銜接力度，嚴查、嚴辦涉危險廢物環(huán)境違法行為。2017年以來，全省共立案查處環(huán)境違法案件7191起，其中涉及危險廢物環(huán)境違法案件132起。

　　（二）泉州市危險廢物處置設(shè)施建設(shè)緩慢。根據(jù)省政府要求，泉州市應于2017年底前建成危險廢物綜合處置項目，但該項目推進緩慢

　　整改時限：2017年底前

　　整改進展：已完成，長期堅持。

　　1.泉州市危險廢物綜合處置項目2017年完成投資2.7億元，完成年度投資計劃，前期報建手續(xù)已全部完成，焚燒車間設(shè)備主線安裝已完成，正在調(diào)試運行。

　　2.泉州市貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的意見》，持續(xù)深化危險廢物源頭管控。2017年以來，審批新建7家化工行業(yè)企業(yè)均進入相應專業(yè)園區(qū)（未審批新建皮革、合成革、電鍍等行業(yè)企業(yè)）。同時，對轄區(qū)內(nèi)無危險廢物集中處置設(shè)施或處置能力不足的地區(qū)，嚴格控制產(chǎn)生危險廢物項目的建設(shè)。

　　3.2017年“清水藍天”專項執(zhí)法行動期間，泉州市共出動執(zhí)法人員18476人次，檢查7020家企業(yè)，立案查處環(huán)境違法行為915起，依法取締企業(yè)6家。其中，司法移送5件，行政拘留27件，查封扣押案件128件，按日計罰案件3件，限產(chǎn)停產(chǎn)整治案件34件。其中涉嫌非法傾倒處置危險廢物環(huán)境違法犯罪案件3起，均已移送公安機關(guān)，追究刑事責任。

　　二十九、根據(jù)省政府要求，永春縣、德化縣應于2016年底前建成水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目，但這兩個項目均推進緩慢，至今未完成前期手續(xù)。

　　整改時限：2018年底前

　　整改進展：完成階段性整改任務，按照時間節(jié)點持續(xù)推進。

　　1.德化縣水泥窯協(xié)同處置項目已建成并完成單機調(diào)試，正在進行試生產(chǎn)。與廈門龍鑫運輸有限公司（飛灰運輸單位）、創(chuàng)冠集團環(huán)保（晉江）有限公司（飛灰產(chǎn)生單位）就轉(zhuǎn)運、處置等相關(guān)事宜完成協(xié)商。

　　2.泉州市永春縣水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目由于單條生產(chǎn)線規(guī)模不符合要求、市場競爭力不足等因素，尚未正式立項，業(yè)主已取消該項目。目前泉州市工業(yè)廢物綜合處置中心、石獅市飛灰填埋場等項目正按序時進度推進建設(shè)，確保泉州市危險廢物處置能力滿足全市危險廢物就地就近安全處置要求。

編輯：李丹