江西金溪縣有機化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案

塑料制造企業(yè)產生VOCs污染物的生產工藝裝置必須設立局部氣體收集系統(tǒng)和集中高效凈化處理裝置，確保達標排放。

1.進出料口設集氣罩局部抽風，出料口水冷段、風冷段生產線應密閉化，風冷廢氣收集后集中處理。

2.廢氣采用除塵+介質過濾+吸附濃縮+蓄熱催化焚燒處理，在規(guī)模不大、不至于擾民的情況下也可采用多級吸收、吸附處理。

3.硫化廢氣可采用吸收、吸附、生物處理、濃縮燃燒或除臭劑處理法等適用技術，也可采用組合工藝技術。

4.破碎、配料、干燥應采用密閉設備和密閉集氣，溶劑廢氣應采用活性炭或碳纖維吸附再生方式回收利用。塑料企業(yè)車間應整體密閉化并換風，廢氣通過屋頂集中排放。

以上處理工藝根據企業(yè)實際情況可對單一處理技術進行不同方式的組合，以達到更好的處理效果。（注：采用生物處理技術，應根據企業(yè)實際排放污染物種類，保證揮發(fā)性有機物的處理效率）

（四）建立企業(yè)VOCs管理體系

塑料制品企業(yè)應建立健全環(huán)境保護責任制度，包括制定環(huán)境保護管理制度，環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、環(huán)境監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度、環(huán)保獎勵和考核制度、環(huán)保事故應急預案制度等。加強企業(yè)VOCs排放申報登記和環(huán)境統(tǒng)計，建立完善的“一廠一檔”，與VOCs產排相關的原輔料使用、產品生產及輸出、廢氣治理等信息應進行跟蹤記錄。VOCs治理設施運行臺賬完整，定期更換VOCs治理設備的吸附劑、催化劑或吸收液，應有詳細的購買及更換臺賬。加強廢氣監(jiān)測。企業(yè)每年定期對廢氣排放口、廠界無組織VOCs濃度開展監(jiān)測，監(jiān)測指標包括主要特征污染物和臭氣等指標；廢氣處理設施須監(jiān)測進、出口參數，并核算處理效率。

（五）確保企業(yè)VOCs處理裝置運行效果

企業(yè)應明確VOCs處理裝置的管理和監(jiān)控方案，確保VOCs處理裝置長期有效運行，環(huán)境監(jiān)管部門要將VOCs治理設施的運行監(jiān)管列為現(xiàn)場執(zhí)法要點，進行重點檢查。VOCs處理裝置的管理和監(jiān)控應滿足以下基本要求：管控企業(yè)的VOCs污染防治設施應設置足以有效監(jiān)視裝置正常運行的連續(xù)監(jiān)控及記錄設施。健全各類臺賬并嚴格管理，包括廢氣監(jiān)測臺賬、廢氣處理設施運行臺賬、含有機溶劑原輔料的消耗臺賬（包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量）、廢氣處理耗材的用量和更換及轉移處置臺賬，臺賬保存期限不得少于三年。

四、項目管控

塑料制品行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治突出以項目作為VOCs總量減排工作重要抓手為原則，根據本地情況，制訂管控企業(yè)名單，并根據工作需要適時調整。本次綜合整治項目管控分為行業(yè)十大排放企業(yè)（依據《江西省第一批工業(yè)企業(yè)大氣揮發(fā)性有機污染物調查報告》）、重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)；重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)由環(huán)保部門根據當地實際情況摸底調查后確定。重點管控企業(yè)選取原則：①工藝設備及技術落后，生產線未設置VOCs廢氣收集和處理系統(tǒng)；②原輔材料用量較大、產生揮發(fā)性有機物產排放量較多；③原輔材料中有毒有害危險化學品種類、數量較多；④原輔材料及產品中含有惡臭類污染物；⑤生產管理水平低、清潔生產水平低、“跑、冒、滴、漏”嚴重；⑥群眾意見大，有污染糾紛。一般管控企業(yè)選取原則：生產管理水平較高，揮發(fā)性有機物產排放量較少，環(huán)境污染較小的企業(yè)。行業(yè)十大排放企業(yè)、重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)應認真落工作方案，明確具體整治內容和項目，最大限度的減少揮發(fā)性有機物的排放，減輕對環(huán)境的影響，改善環(huán)境空氣質量。

五、進度安排

(一)第一階段(2018年4月-5月)

行業(yè)十大排放企業(yè)2018年4月確定各具體整治內容和項目，并報縣環(huán)保局審定；5月縣環(huán)保局將審定后各企業(yè)整治內容和項目報市局備案并經市局審定；5月啟動泄漏檢測與修復（LDAR）和項目整治工作。

組織企業(yè)開展VOCs排放情況摸底工作，確定轄區(qū)內重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)及其相應各企業(yè)具體整治內容和項目，并報市環(huán)保局備案。

(二)第二階段(2018年6月-2019年6月)

行業(yè)十大排放企業(yè)2018年12月前完成泄漏檢測與修復（LDAR）和項目整治工作，形成整治工作報告，并報環(huán)保局審查。

轄區(qū)內重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)開展整治內容和項目（各重點管控企業(yè)是否開展泄漏檢測與修復（LDAR）由環(huán)保局根據當地及企業(yè)實際情況決定）；轄區(qū)內項目完成率不低于70%，完成企業(yè)形成整治工作報告，并報縣環(huán)保局審查。

縣環(huán)保局2018年8月前依據本方案相關要求，并結合本地實際情況制定整治項目驗收方案；完成行業(yè)十大排放企業(yè)整治驗收工作。

(三)第三階段(2019年7月-2019年11月)

轄區(qū)內重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)繼續(xù)開展整治內容和項目，全面完成整治工作；完成企業(yè)形成整治工作報告，并報金溪縣環(huán)保局審查。

金溪縣環(huán)保局于2019年8月前完成所有企業(yè)整治驗收工作。

六、保障措施

（一）加強組織領導

強化對VOCs污染防治工作的組織領導，明確企業(yè)VOCs綜合整治工作方案的工作目標、主要任務、人員保障、資金來源、進度安排等，確保按期完成VOCs綜合整治工作。每年組織實施一批VOCs污染治理項目，定期開展清潔生產審核，強化源頭和過程控制，不斷提高VOCs防治水平。

（二）加強申報管理

組織開展對本地區(qū)企業(yè)VOCs污染現(xiàn)狀摸底排查工作。企業(yè)應將VOCs的治理與監(jiān)控納入日常生產管理體系，建立環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度，明確記錄VOCs污染治理設施年度運行情況、處理效率、排放濃度等，估算VOCs排放量并向當地環(huán)保部門申報企業(yè)VOCs排放量、削減量。

(三)嚴格監(jiān)督執(zhí)法

企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，其中重點管控企業(yè)處理設施監(jiān)測不少于2次，廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測不少于2次。監(jiān)測需委托有資質的第三方進行，監(jiān)測指標須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標等，并根據廢氣處理設施進、出口監(jiān)測參數核算VOCs凈化效率。管控企業(yè)應實時監(jiān)控VOCs污染防治裝置運行情況，確保VOCs處理裝置穩(wěn)定有效運行。

編輯：李丹