附項(xiàng)目 東莞市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2018-2025）

（2）劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域

2018年底前劃定低排放控制區(qū)，并在全市范圍內(nèi)禁止使用國Ⅰ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)（2009年10月1日前生產(chǎn)）及冒黑煙的裝用柴油機(jī)的高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。

（3）繼續(xù)推進(jìn)船舶的排放控制

推進(jìn)集裝箱港口、新增港口內(nèi)拖車使用天然氣，輪胎式龍門起重機(jī)使用電能。除應(yīng)急設(shè)備外，盡快實(shí)現(xiàn)集裝箱港口內(nèi)拖車全部完成“油改氣”，輪胎式龍門起重機(jī)全部實(shí)現(xiàn)“油改電”。加快岸電設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)靠港船舶優(yōu)先使用岸電，工作船和港務(wù)管理船舶基本實(shí)現(xiàn)靠港使用岸電。

船舶排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶按要求使用低硫燃油，其中港口區(qū)域靠岸停泊的船舶應(yīng)使用硫含量≤0.5% m/m的燃油，內(nèi)河及江海直達(dá)船舶應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油。加強(qiáng)對(duì)水上加油站及船用燃油銷售企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊加工、運(yùn)輸、出售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)船用油品的違法行為。推進(jìn)拖輪等港口作業(yè)船舶改用LNG燃料，通過政府補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等形式鼓勵(lì)新購置拖輪全面改用LNG燃料。

7.其他面源污染控制

（1）廢棄物焚燒污染控制

禁止園林垃圾及生活垃圾露天焚燒。產(chǎn)生的園林垃圾及生活垃圾不得露天焚燒，必須運(yùn)至規(guī)定的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行無害化處置。城管部門及住房建設(shè)部門加大禁止露天焚燒垃圾的宣傳力度，物業(yè)管理單位加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒的監(jiān)控并將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況及時(shí)報(bào)告城管部門。

嚴(yán)控有毒氣體排放。按要求分階段對(duì)廢棄物焚燒重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施二噁英減排工程，對(duì)垃圾焚燒發(fā)電廠每年定期開展二噁英監(jiān)督性監(jiān)測。禁止露天焚燒可能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭的物質(zhì)或?qū)⑵溆米魅剂稀０延卸究諝馕廴疚锱欧趴刂谱鳛榻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的重要內(nèi)容。

（2）生活污染源控制

整治餐飲業(yè)污染，規(guī)范飲食服務(wù)業(yè)的布局，飲食服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝油煙凈化設(shè)施，完成建成區(qū)及各鎮(zhèn)街中心區(qū)大型餐飲業(yè)及飯?zhí)糜蜔熣喂ぷ鳌Ｒ?guī)模以上（6個(gè)爐頭以上）飲食服務(wù)經(jīng)營場所開展試點(diǎn)安裝在線監(jiān)控裝置，強(qiáng)化對(duì)露天燒烤等無油煙凈化設(shè)施的污染行為的環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)餐飲油煙污染治理，城市建成區(qū)內(nèi)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂需安裝高效油煙凈化設(shè)施，設(shè)施正常使用率應(yīng)不低于95％，嚴(yán)禁從事露天燒烤或有油煙產(chǎn)生的露天餐飲加工。

(二)加強(qiáng)污染源監(jiān)測能力，鞏固污染源治理成果

1.完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)街考核機(jī)制

健全空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高大氣自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋度，完善環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，有序擴(kuò)大環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)范圍，不斷擴(kuò)大污染源自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

依托各鎮(zhèn)街的大氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站，以空氣質(zhì)量改善狀況為主要指標(biāo)，考核各鎮(zhèn)街黨政一把手空氣污染整治成績。健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制考核、重點(diǎn)環(huán)境問題掛牌督辦制度和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)制度，完善環(huán)境責(zé)任考核。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控能力建設(shè)

完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，新建重點(diǎn)大氣污染源必須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。推進(jìn)VOCs排放企業(yè)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，納入揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄中的企業(yè)將逐步按照國家、省揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求，分行業(yè)分階段推進(jìn)末端處理裝置安裝揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測設(shè)備，對(duì)單純采用活性炭治理技術(shù)的VOCs排放企業(yè)，強(qiáng)制安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)。

3.加非道路移動(dòng)源排污監(jiān)控能力建設(shè)

推進(jìn)機(jī)動(dòng)船舶排污監(jiān)控能力建設(shè)，開發(fā)實(shí)船快速檢測柴油機(jī)氮氧化物排放的方法，實(shí)施在用船舶柴油機(jī)的氮氧化物排放量檢測。加強(qiáng)對(duì)港口區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測。拓展機(jī)動(dòng)船舶等非道路移動(dòng)源，建筑工地、堆場等揚(yáng)塵源，畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)田施肥等農(nóng)業(yè)源的監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)工作。

(三)強(qiáng)化污染時(shí)段減排，提高空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（環(huán)辦大氣函﹝2018﹞229號(hào)）要求，全市重點(diǎn)排污企業(yè)主要污染物按空氣質(zhì)量狀況、污染天氣程度分別實(shí)施停產(chǎn)檢修、部分限產(chǎn)（限產(chǎn)減排比率根據(jù)污染等級(jí)調(diào)整）等應(yīng)急減排措施，削減污染物排放總量。開展重點(diǎn)污染時(shí)段“削峰”行動(dòng)，在每年的1月、10月-12月針對(duì)PM2.5、NOx開展污染物“削峰強(qiáng)化減排”工作，7-10月針對(duì)O3開展污染物“削峰強(qiáng)化減排”工作，減少空氣質(zhì)量重/中度污染天數(shù)，提高達(dá)標(biāo)率，降低污染物年均濃度。

(四)加強(qiáng)核心區(qū)域管理，保障重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量

提升污染源精準(zhǔn)治理水平，加強(qiáng)對(duì)大氣污染核心控制區(qū)涉氣重點(diǎn)污染企業(yè)的專項(xiàng)排查整治，重點(diǎn)通過采用經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、執(zhí)法監(jiān)測倒逼、信息公開和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合方法，2018年底前淘汰搬遷對(duì)空氣質(zhì)量國控監(jiān)測站點(diǎn)影響較大的涉氣污染企業(yè)，改善城區(qū)大氣環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升城市綜合競爭能力。大氣污染核心控制區(qū)為國控站點(diǎn)周邊區(qū)域，涵蓋市中心城區(qū)及其周邊鎮(zhèn)街部分區(qū)域，以環(huán)城北路—G94珠三角環(huán)線高速公路—莞溫路—黃沙河?xùn)|路—大圍街—唇福路—東部快速干線—G94珠三角環(huán)線高速公路—石大公路—X983連馬公路—X235厚大路—環(huán)湖路—G15廣深高速—萬道路—環(huán)城西路為界，涉及鎮(zhèn)街包括：東城、莞城、南城、萬江、高埗、石碣、寮步、大嶺山、厚街、道滘。

(四)完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)街考核機(jī)制

提高大氣自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋度，完善環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，有序擴(kuò)大環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)范圍，不斷擴(kuò)大污染源自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各中心鎮(zhèn)街建設(shè)1座或以上大氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站，并納入全市監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；在VOCs污染排放源相對(duì)集中的鎮(zhèn)街建設(shè)至少3個(gè)VOCs在線自動(dòng)監(jiān)測站；在全市建設(shè)1-2個(gè)空氣質(zhì)量路邊監(jiān)測站。開展東莞市大氣污染源解析在線監(jiān)測工作，建設(shè)1個(gè)涵蓋顆粒物、臭氧等關(guān)鍵大氣二次污染因子的多參數(shù)、快速監(jiān)測和解析大氣污染來源的大氣復(fù)合污染超級(jí)監(jiān)測站。至2020年全市各鎮(zhèn)街建設(shè)1座或以上大氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站。

依托各鎮(zhèn)街的大氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站，以空氣質(zhì)量改善狀況為主要指標(biāo)，考核各鎮(zhèn)街黨政一把手空氣污染整治成績。健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制考核、重點(diǎn)環(huán)境問題掛牌督辦制度和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)制度，完善環(huán)境責(zé)任考核。

編輯：李丹