重磅！《上海市大氣污染防治條例》修改版發(fā)布

第二十五條鼓勵排污單位和個人委托具有相應能力的第三方機構運營其污染治理設施或者實施污染治理。沒有相應能力運營污染治理設施或實施污染治理的單位和個人，應當委托具有相應能力的第三方機構實施治理。排污單位和個人應當將委托第三方機構實施污染治理的情況向生態(tài)環(huán)境部門備案。

接受委托的第三方機構，應當遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求。

第二十六條各單位應當加強對生產(chǎn)設施和污染物處理設施的保養(yǎng)、檢修，采取措施防止大氣污染事故的發(fā)生。

排放或者可能泄漏有毒有害氣體和含有放射性物質的氣體或者氣溶膠，可能造成大氣污染事故的單位，必須按照有關規(guī)定制訂應急預案，并報生態(tài)環(huán)境部門、民防部門以及其他有關部門備案。接受備案的部門，應當加強對備案單位的檢查和技術指導。

發(fā)生突發(fā)大氣污染事故的，有關單位應當立即啟動應急預案，采取有效措施，防止污染危害擴大，并及時向生態(tài)環(huán)境部門報告。在危害或者可能危害人體健康和安全的緊急情況下，市或者區(qū)人民政府應當及時向當?shù)鼐用窆妫扇娭菩詰贝胧ㄘ熈钣嘘P排污單位停止排放污染物，封閉部分道路，疏散受到或者可能受到污染危害的人員。

第二十七條市生態(tài)環(huán)境部門應當會同市氣象等相關部門根據(jù)大氣環(huán)境質量狀況，擬訂本市環(huán)境空氣質量重污染天氣應急預案，報市人民政府批準后實施。

第二十八條在易出現(xiàn)重污染天氣的秋冬季，本市鋼鐵、建材、焦化、鑄造、電解鋁、化工等高排放行業(yè)相關企業(yè)應當合理安排生產(chǎn)計劃，強化大氣污染防治措施。市經(jīng)濟信息化行政管理部門應當會同市生態(tài)環(huán)境部門加強指導。

第二十九條本市建立重污染天氣分級預警和響應機制。

出現(xiàn)重污染天氣時，市人民政府應當及時啟動應急預案。根據(jù)不同的污染預警等級，向社會發(fā)布預警信息，并采取相應的響應措施。

根據(jù)應急預案的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、教育等有關部門應當通過新聞媒體及時發(fā)布公眾健康提示及建議，提醒公眾減少戶外活動、降低室外工作強度等;生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟信息化、建設、交通、綠化市容、公安等有關部門應當采取暫停或限制排污單位生產(chǎn)、停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)活動、限制機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹等應急措施，并向社會公告，相關單位和個人應當服從和配合。

第三十條市生態(tài)環(huán)境、氣象部門應當建立大氣環(huán)境信息和氣象信息共享、預測預報會商等相關工作機制，并聯(lián)合發(fā)布空氣質量預報信息。

第三十一條市和區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負責本市大氣環(huán)境質量的監(jiān)測和對大氣污染源的監(jiān)督監(jiān)測，建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。

市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一發(fā)布本市大氣環(huán)境質量信息。區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應當按照規(guī)范發(fā)布本轄區(qū)內的大氣環(huán)境質量信息。

第三十二條生態(tài)環(huán)境部門確定的排放大氣污染物重點排污單位，必須配置、使用大氣污染物排放在線監(jiān)測設備，并由生態(tài)環(huán)境部門納入統(tǒng)一的監(jiān)測網(wǎng)絡。

在線監(jiān)測設備作為環(huán)境污染治理設施的組成部分，應當保持正常運行。

在線監(jiān)測取得的數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。

第三十三條單位有下列情形之一的，應當按照生態(tài)環(huán)境部門的要求，通過新聞媒體定期公布排放大氣污染物的名稱、排放方式、排放總量、排放濃度、超標排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況等單位環(huán)境信息：

(一)列入大氣污染物排放重點排污單位名錄的;

(二)重點大氣污染物排放量超過總量控制指標的;

(三)大氣污染物超標排放的;

(四)國家和本市規(guī)定的其他情形。

生態(tài)環(huán)境部門應當依法公布重點排污單位名錄及相關監(jiān)督監(jiān)測信息。

第三十四條市和區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應當將企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的大氣環(huán)境違法信息納入本市企業(yè)征信信息系統(tǒng)，定期向社會公布違法者名單。

第三章防治能源消耗產(chǎn)生的污染

第三十五條市和區(qū)人民政府應當采取措施，合理控制能源消費總量，逐步削減煤炭消費總量，改進能源結構，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

市發(fā)展改革行政管理部門應當會同市相關行政管理部門，擬訂本市煤炭消費總量削減目標和控制措施，報市人民政府批準后實施。區(qū)人民政府應當按照本市煤炭消費總量削減目標制定本行政區(qū)域的具體措施并組織實施。

第三十六條市發(fā)展改革行政管理部門應當會同有關部門推進本市清潔能源建設，制定促進清潔能源發(fā)展、能源結構調整的相關政策。

除燃煤電廠外，本市禁止新建、擴建燃用煤、重油、渣油、石油焦等高污染燃料(以下統(tǒng)稱高污染燃料)的設施;燃煤電廠的建設按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。

除電站鍋爐、鋼鐵冶煉窯爐外，現(xiàn)有燃用高污染燃料的設施應當在規(guī)定的期限內改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。市經(jīng)濟信息化行政管理部門應當會同有關部門制定具體推進計劃。

尚未實施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設施，必須配套建設脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物排放量;燃料應當符合國家和本市規(guī)定的有關強制性標準和要求。

第三十七條新建燃用天然氣等清潔能源的鍋爐、窯爐，應當采用低氮燃燒等氮氧化物控制措施。已建燃用天然氣等清潔能源的鍋爐、窯爐，應當在規(guī)定的期限內采用低氮燃燒的技術改造措施。

禁止鍋爐、窯爐、單位使用的或者經(jīng)營性的爐灶等設施排放明顯可見的黑煙。

第四章防治機動車船排放污染

第三十八條任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車和非道路移動機械。

生態(tài)環(huán)境部門應當會同市場監(jiān)督管理部門加強對本市制造、銷售的機動車和非道路移動機械污染物排放標準符合性的監(jiān)督檢查。

編輯：李丹