溫州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動實(shí)施方案

4.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域臭氣異味治理。加強(qiáng)工業(yè)臭氣異味治理，提高臭氣廢氣收集率和處理率。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾廢物臭氣處理，提升垃圾處理各環(huán)節(jié)惡臭治理水平，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠和泵站臭氣異味控制。嚴(yán)厲打擊餐飲油煙污染行為，新建小區(qū)需配套設(shè)置滿足生活需求的餐飲功能用房。到2020年，基本消除垃圾生活廢物臭氣異味。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市住建局、市市場監(jiān)管局等參與）

（七）健全監(jiān)管體系，強(qiáng)化管理能力

1.完善大氣監(jiān)測監(jiān)控體系。推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量和揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成各地降塵量監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)，建成全市酸雨自動監(jiān)測體系。2019年底前，排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄并依法依規(guī)管理。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財(cái)政局參與）

加強(qiáng)移動源排放監(jiān)管能力建設(shè)。推進(jìn)定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三級聯(lián)網(wǎng)，開展重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場路檢路查和停放地監(jiān)督抽測。建成遙感監(jiān)測系統(tǒng)平臺并實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)。2020年底前，基本完成工程機(jī)械實(shí)時(shí)定位、排放監(jiān)控裝置安裝和排放監(jiān)控平臺建設(shè)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局等參與）

2.完善大氣執(zhí)法監(jiān)管體系。在基層環(huán)境監(jiān)察部門配備便攜式廢氣檢測儀器和大氣執(zhí)法特種車輛。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，推廣“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管方式。推進(jìn)市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門與公檢法聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)全覆蓋。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市法院、市檢察院、市公安局、市財(cái)政局等參與）

加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止非法勾兌調(diào)和油及出售調(diào)和油組分，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

3.加強(qiáng)大氣科研能力建設(shè)和應(yīng)急預(yù)警協(xié)作。常態(tài)化開展源排放清單編制、源解析等工作。市級實(shí)現(xiàn)7天預(yù)報(bào)能力。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動，落實(shí)長三角區(qū)域應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。按要求修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)“一廠一策”清單化管理。（責(zé)任單位：市科技局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市氣象局等參與）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市大氣和土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市長任組長，各相關(guān)部門為成員單位。大氣污染防治辦公室（設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局）承擔(dān)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的日常工作。按照“管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保”原則，市各牽頭部門要制定專項(xiàng)工作方案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的第一責(zé)任人，要結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案和考核辦法，將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作納入考績。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級各有關(guān)部門參與）

（二）加強(qiáng)資金支持。各級財(cái)政要加大資金投入，完善與空氣質(zhì)量目標(biāo)完成情況相掛鉤的財(cái)政獎(jiǎng)懲機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)、差別化電價(jià)和水價(jià)等政策，對大氣污染物排放濃度低于國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅減免制度。全面清理對高耗能行業(yè)的各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

（三）動員全民參與。市本級要每月公布各地環(huán)境空氣質(zhì)量排名，及時(shí)公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單。各地要大力開展大氣污染防治知識、法律法規(guī)等宣傳教育，督促重點(diǎn)排污單位和有關(guān)企業(yè)依法依規(guī)及時(shí)公布環(huán)保信息、已核發(fā)排污許可證的企業(yè)及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告，確保公眾知情權(quán)和參與權(quán)。 （責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級各有關(guān)部門參與）

我市已出臺規(guī)定與本實(shí)施方案不一致的，以本實(shí)施方案為準(zhǔn)；本實(shí)施方案實(shí)施過程中國家、省出臺新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

編輯：李丹