圖文實錄：生態環境部4月份例行新聞發布會

時間：2021-04-28 11:05

來源：生態環境部

使用“COD去除劑”干擾在線監測，已督促地方依法嚴肅查處并公開通報　　

南方都市報記者：此前生態環境部通報了全國首例污水處理廠使用COD改善水質監測的案例，我們了解到這種方法的專業性和隱蔽性很強，基層執法人員很難在執法上發現，請問生態環境部如何看待這種造假手段，后續是否會進一步跟進處置，謝謝。

曹立平：謝謝你的提問。近年來，各地在日常監督執法中，依法查處了一批監測數據造假案件，其中使用“COD去除劑”干擾水質監測數據是一個比較典型的案例。

2020年5月，我們會同陜西省生態環境廳開展現場檢查，采取隨機檢查、暗查暗訪方式，發現神木污水處理廠使用“COD去除劑”處理污水。通過實驗和法律研判，發現該物質沒有污水處理的實際效果，只是干擾和影響了在線監測過程。隨后，我們督促地方環境部門依法嚴肅查處，追究了相關人員的責任，并向全國公開通報，要求各地舉一反三，加大類似案件查處力度，嚴肅打擊數據造假行為。

從這個案例看，對于生態環境執法領域出現的新問題，要善于運用新技術，通過現場勘查、水質監測、物料衡算、資金往來、運營記錄等深入分析，查找蛛絲馬跡，切實提升執法的針對性、時效性。對于類似數據造假問題，要發現一起、查處一起，同時公開通報，發揮警示作用，形成有力震懾。

目前，我們正在與相關部門協調，推動加強生產、銷售、使用等環節的監管，共同加大對違法行為查處力度，切實維護公平競爭的市場環境。

六五環境日國家主場活動將首次采取“1+N”模式并落實碳中和要求　

澎湃新聞記者：六五環境日就要到了，請問今年的六五環境日活動有何安排？

劉友賓：6月5日是環境日。今年環境日主題是“人與自然和諧共生”，旨在進一步喚醒全社會生物多樣性保護的意識，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，建設人與自然和諧共生的美麗家園。

6月5日，生態環境部將會同中央文明辦、青海省人民政府在青海省西寧市舉辦2021年六五環境日國家主場活動，首次采取“1”個主會場+“N”個配套活動模式，開展主會場活動，舉辦“堅定不移走高質量發展之路”、“生態文明志愿同行”和“繁榮生態文學共建美麗中國”三個專題論壇，以及生物多樣性主題攝影展覽、新聞采訪、“大地文心”作家采風等一系列活動。

屆時，將現場揭曉“‘美麗中國，我是行動者’提升公民生態文明意識行動計劃”十佳公眾參與案例、十佳環保設施開放單位、百名最美生態環保志愿者，發布第二屆“公眾最喜愛的十本生態環境好書”，聘請2021年度生態環境特邀觀察員，公布2022年六五環境日國家主場活動舉辦地，并與地方六五環境日活動現場連線互動。

今年六五環境日國家主場活動將踐行綠色低碳理念，組織碳中和公益行動，落實大中型活動碳中和有關要求。

正面清單制度有必要從為應對疫情的“應急性措施”轉化為常態化措施　　

紅星新聞記者：謝謝主持人。去年根據疫情防控常態化和服務“六穩六保”的要求，環境執法工作做出了一些調整，比如實施監督執法正面清單制度，對守法企業無事不擾。隨著疫情防控成效進一步顯現，去年特殊時期提出的環境執法要求還能不能得到延續？會做出哪些調整？謝謝。

曹立平：謝謝你的提問。

為統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作，2020年3月，我部提出建立監督執法正面清單制度。據統計，截至2021年3月底，各地將8.45萬家企業納入清單。各地通過在線監控、視頻監控、用能監控、無人機巡查、大數據分析等科技手段開展非現場檢查，在保持監督執法方向不變、力度不減的基礎上，盡可能減少對企業正常生產經營活動的干擾，受到社會的廣泛好評，也受到中央、國務院的充分肯定。

總結起來，主要成效體現在“三個提升”。一是差異化執法監管水平得到提升。各地按照分類監管原則，對守法企業無事不擾，審慎采取查封、扣押和限制生產、停產整治措施。二是非現場執法能力得到提升。正面清單實施以來，各地積極利用各種科技手段開展非現場檢查，及時發現和鎖定環境違法線索。截至2021年3月，各地開展非現場檢查49.24萬次，發現環境問題1.2萬個。三是正面清單規范化水平得到提升。各省級生態環境部門全部出臺正面清單實施方案，部分地方制定正面清單管理辦法和減免處罰的具體規定，細化管理措施，固化實踐成果，為正面清單制度化、常態化奠定基礎。

從各地實踐和社會反映看，正面清單這項制度有必要從為應對疫情采取的“應急性措施”轉化為執法監督的常態化、制度化措施，作為優化執法方式的重要舉措長期堅持。為此，我部于近期印發了《關于加強生態環境監督執法正面清單管理推動差異化執法監管的指導意見》，對正面清單工作提出了進一步要求。相比疫情期間的正面清單工作，《指導意見》體現出“一個堅持、三個創新”的特點。

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編輯：李丹

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