《天津市生態環境保護“十四五”規劃》發布：全部消除城鎮劣V類水體

深化水污染治理。強化工業廢水治理，工業園區加強污水處理基礎設施建設，實現污水集中收集、集中處理，涉水重點排污單位全部安裝自動在線監控裝置。推進城鎮污水處理提質增效，規劃建設張貴莊二期、津沽三期等污水處理廠，新建擴建一批污泥處置設施，加快推進城鎮污水管網全覆蓋。加強初期雨水治理，持續推進雨污分流改造工程，動態排查治理雨污串接混接點，建設初期雨水收集處理設施，建立完善排水管網汛前清掏機制，降低汛期城市河道污染強度。強化農業農村污水治理，推進水稻等種植業農田退水、水產養殖尾水綜合治理，加強農村生活污水處理設施、管網建設和運維，逐步提高農村生活污水治理率。

強化水環境管理。完善管理機制，建立“水體—入河排污口—排污管線—污染源”全鏈條監管機制，完善入河排污口名錄清單，開展入河排污口“查、測、溯、治”，有效削減入河污染，強化河（湖）長制落實，建立流域上下游、左右岸協同治理機制。強化管理考評，完善地表水監測考核網絡，實施地表水生態環境質量目標管理，持續開展各區水質定期監測、排名、獎懲。

加強水生態保護。加強水生態監測評價，探索建立分流域水生態監測評價指標體系，開展水生態專項調查和生態系統健康評估。加強河湖生態補水，制定重要河湖濕地生態用水保障方案，確定重要河湖生態水量（水位）目標，統籌利用外調水、再生水、雨洪水等水資源，保障重要河湖生態用水，斷流干涸河道（段）逐步恢復“有水”，加強河道水系連通、水體流動，加快建設南部河流水系連通、雙城中間綠色生態屏障區河道治理及水系連通工程，到2025年，海河干流等重要河湖在正常來水條件下，穩定達到生態水量（水位）目標。加強河湖生態修復，開展永定河、潮白新河、大清河等河道綜合治理與生態修復工程，加強大運河天津段生態保護修復，以獨流減河西青段沿線為示范，建設污水處理廠出水排放、支流入干流等區域人工濕地水質凈化處理工程。加強水生生物保護，試點開展河道水生植被恢復工作，加大對本地魚類保護，因地制宜開展增殖放流，恢復州河鯉魚、潮白河鯽魚等土著魚類。開展美麗河湖創建，因地制宜、科學施策，推動部分重點河湖實現“有河有水、有魚有草、人水和諧”。

三、強化陸海統籌，鞏固近岸海域生態環境質量

堅持陸海統籌、河海聯動，深化陸海污染治理、生態保護修復、風險防范應對，持續減少入河、入海污染總量，鞏固提升近岸海域生態環境質量，建設“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣。

深化陸海統籌污染治理。鞏固入海河流穩定消劣成果，深入實施“一河一策”，統籌推進工業、城鎮和農業農村污水協同治理，加強總氮排放控制，實施入海河流總氮削減工程，到2025年，入海河流國控斷面總氮濃度達到國家目標要求。深入開展入海排污口排查整治專項行動，2025年底前全部完成整治，建立實施入海排污口分類監管體系、動態臺賬及長效管理機制。加強海水養殖污染防治，開展池塘海水養殖標準化改造示范工程建設，推廣綠色生態養殖，嚴格管控海水養殖尾水排放，到2025年，海水池塘養殖面積控制在900公頃左右。強化港口船舶污染防治，加快港口碼頭環保設施建設和升級改造，開展漁港碼頭綜合整治，加強“船—港—城”協作，完善船舶污染物“收集—接收—轉運—處置”治理體系，嚴格落實船舶污染物接收轉運處置聯合監管制度，到2025年，天津港各港區以及主要漁港全部落實污染防治措施，污水和垃圾收集處置率達到100%。開展海洋塑料垃圾和微塑料污染現狀調查及海洋生態環境影響評估，加強海洋微塑料等新污染物治理技術研究。完善“海上環衛”機制，強化親海岸線、岸灘及海漂垃圾的治理，提升海漂垃圾預測打撈能力。

強化海洋生態保護與修復。加強入海河流水資源統籌調配，推動河口海灣生態系統恢復。實施“藍色海灣”整治修復，加強海岸帶分類管控，除國家重大戰略項目外，禁止新增圍填海，對歷史圍填海遺留區域進行科學規劃，引導綠色環保等符合國家產業政策的項目消化存量資源，到2025年，自然岸線保有量不低于18公里。加快岸線整治和濕地修復，積極推進臨海新城北堤岸線、臨港區域生態岸線、南港工業區岸線等生態修復工程以及大神堂“退養還濕”整治修復。到2025年，整治修復岸線不少于18公里，整治修復濱海濕地不少于180公頃。加強親海岸段環境綜合治理，在中新天津生態城南灣濱水區、東疆保稅港區等區域打造生態休閑綠色海岸帶。加強海洋生物資源保護，開展海洋生物多樣性調查和監測，建立健全海洋生物生態監測評估網絡體系，落實伏季休漁制度，加大漁業資源保護力度，持續開展增殖放流，加強候鳥遷徙路線和棲息地保護，開展近岸海域標志性關鍵物種及棲息地的調查、監測和保護，積極防控和整治外來物種入侵。優化調整海洋生態紅線，強化海洋自然保護地和生態保護空間監管，建立健全海洋生態紅線監管制度，將海洋生態紅線納入全市生態紅線監管平臺。

加強海洋生態風險管控。加強沿海石化集聚區等重點陸源涉海環境風險源排查，督促企業落實環境風險防控主體責任并開展環境風險源整治，依法嚴肅查處環境違法行為。加強沿海重點企業突發環境事件應急預案備案管理，完善海洋生態環境應急響應機制。建立健全原油?；反a頭、船舶等近岸海域環境風險源專項排查與日常檢查制度，定期開展執法檢查，嚴防因海上運輸事故等引發的次生溢油污染事件。加強船舶裝備、物資保障、監測預警預報等能力建設。到2025年，海上一次溢油控制清除能力達到2500噸。強化海洋環境污染事故損害評估和受損海域整治修復，落實國家海洋生態損害賠償有關規定。加強赤潮、綠潮、水母災害等海洋生態災害早期預警監測與應急監測，及時發布海洋生態災害預警信息。

深入推進“美麗海灣”建設。完善灣長制管理機制，強化與河（湖）長制的協調銜接，建設灣長制綜合監管信息平臺。開展“美麗海灣”保護與建設關鍵技術體系和實施路徑研究，在濱海新區中新天津生態城臨海新城岸段率先建設“美麗海灣”。

四、強化風險管控，防治土壤污染

堅持保護優先、預防為主，加強土壤、地下水污染協同防治，強化農用地、建設用地安全利用，讓老百姓吃得放心、住得安心。落實鄉村振興戰略，深化農業農村生態環境治理，推動農村生態振興。

編輯：趙凡