圖文實(shí)錄 | 生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)9月例行新聞發(fā)布會(huì) 聚焦生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制訂等相關(guān)工作

9月28日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)9月例行新聞發(fā)布會(huì)，本次會(huì)議重點(diǎn)介紹生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制訂等相關(guān)工作，會(huì)議由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣傳教育司司長(zhǎng)劉友賓主持，法律與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)別濤、法律與標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)趙柯、法律與標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)燕娥出席會(huì)議。

劉友賓：新聞界的朋友們：上午好！歡迎參加生態(tài)環(huán)境部9月例行新聞發(fā)布會(huì)。

今天發(fā)布會(huì)的主題是：依法加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。我們邀請(qǐng)到生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)別濤先生、副司長(zhǎng)趙柯先生、副司長(zhǎng)燕娥女士，介紹我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面，我先通報(bào)幾項(xiàng)近期重點(diǎn)工作。

一、生態(tài)環(huán)境部部署推動(dòng)長(zhǎng)江、黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略，持續(xù)加強(qiáng)大江大河保護(hù)治理，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，聯(lián)合印發(fā)《深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》及《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，指導(dǎo)各地切實(shí)改善長(zhǎng)江、黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障流域生態(tài)系統(tǒng)安全。

《深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》在總結(jié)"十三五"期間工作成果的基礎(chǔ)上，聚焦突出問(wèn)題與短板，提出了包括鞏固提升飲用水安全保障水平等在內(nèi)的28項(xiàng)具體工作，明確了長(zhǎng)江水質(zhì)、飲用水安全、重要河湖生態(tài)用水、生活污水垃圾集中收集處理、黑臭水體治理等目標(biāo)指標(biāo)，到2025年年底，長(zhǎng)江流域總體水質(zhì)保持優(yōu)良，干流水質(zhì)保持Ⅱ類；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到97%以上，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，化肥農(nóng)藥利用率提高到43%以上，畜禽糞污綜合利用率提高到80%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上。

《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》以維護(hù)黃河生態(tài)安全為目標(biāo)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)施河湖生態(tài)保護(hù)治理、減污降碳協(xié)同增效、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等五大重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，到2025年黃河流域森林覆蓋率達(dá)到21.58%，水土保持率達(dá)到67.74%，退化天然林修復(fù)1050萬(wàn)畝，沙化土地綜合治理136萬(wàn)公頃，地表水達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例達(dá)到81.9%，地表水劣Ⅴ類水體基本消除，黃河干流上中游（花園口以上）水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類，縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例不低于90%，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)部委和單位加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施情況調(diào)度，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

二、推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口整治工作

生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委近日召開(kāi)長(zhǎng)江入河排污口整治工作推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省份落實(shí)《長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)方案》。

長(zhǎng)江入河排污口整治涉及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省（直轄市）的63個(gè)市（州），截至目前，相關(guān)地區(qū)已整治各類入河排污口2萬(wàn)余個(gè)，探索出大量可供參考的有效模式。但同時(shí)，我們也看到，長(zhǎng)江入河排污口整治工作還面臨污水溢流直排多、基礎(chǔ)建設(shè)欠賬多、任務(wù)繁重挑戰(zhàn)多的嚴(yán)峻形勢(shì)。

長(zhǎng)江入河排污口整治工作將以多部門(mén)協(xié)同整治為基礎(chǔ)，通過(guò)落實(shí)建立整治工作臺(tái)賬、統(tǒng)一命名編碼、全面開(kāi)展監(jiān)測(cè)、實(shí)施污水溯源、編制實(shí)施整治方案、完成樹(shù)標(biāo)立牌、規(guī)范入河排污口設(shè)置、強(qiáng)化截污治污、嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為、打造整治樣板等10項(xiàng)任務(wù)，力爭(zhēng)到2022年年底前，基本完成監(jiān)測(cè)、溯源工作，并完成部分整治；2023年年底前，完成70%左右的入河排污口整治；2025年年底前，基本完成入河排污口整治，切實(shí)把長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)的要求落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

下面，請(qǐng)別濤司長(zhǎng)介紹情況。

這十年，生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)取得顯著成效

別濤：各位記者媒體朋友們好！首先，我代表生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司，對(duì)各位媒體朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境法治工作的關(guān)心和支持表示由衷的感謝，今天很高興和我的同事趙柯副司長(zhǎng)、燕娥副司長(zhǎng)一道，與大家就這十年來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境法標(biāo)準(zhǔn)工作情況和大家做個(gè)匯報(bào)交流。

今天，距離黨的二十大召開(kāi)僅有18天，這是個(gè)很難得的好時(shí)候，在這個(gè)重要的時(shí)間，我們以生態(tài)環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)為主題召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，我自己深感榮幸。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親力親為抓頂層設(shè)計(jì)，全面部署生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和生態(tài)文明思想，堅(jiān)持、精準(zhǔn)、科學(xué)依法治污，推動(dòng)最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這十年來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)，特別是在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和立法工作，生態(tài)環(huán)保的執(zhí)法司法解釋，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，生態(tài)環(huán)保的執(zhí)法檢查以及生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等領(lǐng)域，得到了全國(guó)人大、最高法、最高檢、司法部等有關(guān)方面的大力支持。這十年生態(tài)環(huán)境法律體系得到重構(gòu)，生態(tài)環(huán)境制度體系得到重塑，是我國(guó)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)取得績(jī)效最為顯著的十年。我剛才說(shuō)的重構(gòu)、重塑這句話，黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)在中宣部的新聞發(fā)布會(huì)上也有表述。

這十年，在生態(tài)環(huán)境立法方面，一是通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境立法落實(shí)中央生態(tài)文明改革的部署，使改革舉措于法有據(jù)。推動(dòng)多項(xiàng)生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革舉措上升為法律，例如，河、湖長(zhǎng)制和排污許可改革。在黨中央提出排污許可制改革后，我們推動(dòng)把過(guò)去固定點(diǎn)源生態(tài)環(huán)境管理的各項(xiàng)制度統(tǒng)一納入排污許可制，并納入環(huán)境保護(hù)法、水法、大氣法、固廢法等重要專項(xiàng)法律里。此外，還有正在推進(jìn)的改革措施，包括生態(tài)保護(hù)紅線、三線一單、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等將陸續(xù)推動(dòng)入法。

編輯：李丹