虛假標記、旁路偷排...省廳通報5起涉氣領(lǐng)域自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假查處案例

近日，為保持對環(huán)境違法犯罪行為從嚴懲處的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，山東省生態(tài)環(huán)境廳整理了第一批5起涉氣領(lǐng)域重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假查處典型案例。

平度市泰森玻璃制品有限公司利用旁路偷排大氣污染物，逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控案

一、基本案情

2022年10月，青島市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊通過非現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)平度市泰森玻璃制品有限公司外排廢氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，隨即對企業(yè)開展執(zhí)法檢查。

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2#窯爐應(yīng)急排放煙道閘門處于開啟狀態(tài)，煙道表面溫度較高，立即開展人工監(jiān)測，顯示氮氧化物實測濃度524mg/m3，折算濃度1492mg/m3，超標13.9倍，煙氣溫度442.7℃，煙氣流速5.3m/s。2#爐窯正常廢氣排放口監(jiān)測結(jié)果為:氮氧化物實測濃度42～93mg/m3，折算濃度37～92mg/m3，煙氣溫度68.2～71.3℃，煙氣流速3.2～3.5m/s，與自動監(jiān)測數(shù)據(jù)基本一致。

執(zhí)法人員對相關(guān)人員進行了調(diào)查詢問，確定企業(yè)長期在非應(yīng)急狀態(tài)下通過應(yīng)急煙道偷排廢氣，根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第四條第(四)項的規(guī)定，該行為構(gòu)成篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局將案件移送公安機關(guān)刑事立案偵查。

三、案件啟示

通過自動監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用+數(shù)據(jù)綜合分析發(fā)現(xiàn)問題線索，為精準發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為提供了經(jīng)驗遵循，本案中執(zhí)法人員通過綜合分析與該企業(yè)行業(yè)相同、規(guī)模類似、工況一致企業(yè)的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)中煙氣流量與其他企業(yè)存在較大差異，且與該單位配建的風(fēng)機功率相差較大，再結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查，坐實企業(yè)存在的環(huán)境違法行為。

棗莊金正實業(yè)有限公司利用氮氣干擾自動監(jiān)測設(shè)施排放大氣污染物案

一、基本案情

2022年6月，棗莊市生態(tài)環(huán)境局通過自動監(jiān)控平臺大數(shù)據(jù)對照分析發(fā)現(xiàn)，棗莊金正實業(yè)有限公司外排廢氣氮氧化物濃度較去年同期下降76.7%，初步判斷該企業(yè)自動監(jiān)測設(shè)施可能存在異常，隨即對該企業(yè)進行突擊檢查。

經(jīng)查，該企業(yè)為減少治污設(shè)施運行成本，防止外排廢氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標，私自在自動監(jiān)測設(shè)施站房頂部隱蔽位置破壞設(shè)備采樣管線并安裝三通接口，在墻壁夾層內(nèi)埋設(shè)輸氣管線，非法接入氮氣，稀釋污染物濃度，致使自動監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，棗莊市生態(tài)環(huán)境局將案件移送公安機關(guān)刑事立案偵查。

三、案件啟示

本案中該企業(yè)作案手法隱蔽，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)穩(wěn)定達標，生態(tài)環(huán)境部門充分利用自動監(jiān)控平臺、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息手段，對照往年正常狀態(tài)數(shù)據(jù)、結(jié)合日常監(jiān)管情況，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常;檢查過程中，執(zhí)法人員直撲現(xiàn)場，迅速找到問題點位，并對采樣管線逐段詳細排查，有力打擊了環(huán)境違法犯罪行為。

寧陽縣泰新煤矸石磚廠故意斷開數(shù)據(jù)采集儀電源、虛假標記企業(yè)生產(chǎn)情況干擾自動監(jiān)測設(shè)施案

一、基本案情

2022年8月18日，泰安市生態(tài)環(huán)境局會同泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局對泰安市重點排污單位寧陽縣泰新煤矸石磚廠進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)正常生產(chǎn)，環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)V6.0平臺顯示該企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)標記為停產(chǎn)，與企業(yè)實際情況不符。

經(jīng)查，該企業(yè)于2022年4月正式恢復(fù)生產(chǎn)，排放廢氣污染物，自動監(jiān)測設(shè)施運維人員、數(shù)采儀設(shè)備廠家于2022年5月對自動監(jiān)測設(shè)施進行維護，并具備運行條件。但該企業(yè)經(jīng)營者陳某某在明知恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)啟動自動監(jiān)測設(shè)施的情況下，故意將企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)虛假標記為停產(chǎn)，并人為斷開數(shù)據(jù)采集儀電源使自動監(jiān)測數(shù)據(jù)無法上傳監(jiān)控平臺。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局將案件移送公安機關(guān)刑事立案偵查。

三、案件啟示

部分違法企業(yè)采取虛假標記生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)、外部干擾采樣等方式篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員應(yīng)提升發(fā)現(xiàn)此類問題能力，及時固定違法犯罪證據(jù)，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪。

山東墨雅環(huán)保設(shè)備有限公司通過虛假標注篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)污染環(huán)境案

一、案情簡介

2022年6月，德州市生態(tài)環(huán)境局平原分局對平原縣文虎木炭加工廠、平原縣薪火木炭加工廠進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，兩家企業(yè)自2022年5月1日以來，多天多時段自動監(jiān)測超標數(shù)據(jù)被第三方運維公司(山東墨雅環(huán)保設(shè)備有限公司)標注為系統(tǒng)故障。

經(jīng)進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東墨雅環(huán)保設(shè)備有限公司為防止企業(yè)外排廢氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標，通過虛假標注故障致使自動監(jiān)測數(shù)據(jù)成為無效數(shù)據(jù)，不能如實反映企業(yè)污染物排放情況，涉嫌篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，德州市生態(tài)環(huán)境局平原分局將案件移送公安機關(guān)刑事立案偵查。

三、啟示意義

依法對第三方運維單位未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進行修約，導(dǎo)致自動監(jiān)測數(shù)據(jù)失真等違法違規(guī)行為進行嚴厲查處，形成強力震懾，有效提高自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

曹縣少平新型建材有限公司篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)排放大氣污染物案

一、基本案情

2022年6月，菏澤市生態(tài)環(huán)境局曹縣分局聯(lián)合菏澤市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境行政執(zhí)法人員在檢查重點排污單位曹縣少平新型建材有限公司時發(fā)現(xiàn)，監(jiān)測平臺二氧化硫和氮氧化物采樣探頭連接伴熱管無溫度，自動監(jiān)測站房與監(jiān)測平臺連接伴熱管有一處纏有大量黑色膠帶。

經(jīng)進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該處采樣伴熱管內(nèi)采樣管、全程標定管均被人為斷開。監(jiān)測人員對該企業(yè)煙氣進行現(xiàn)場比對，實測值二氧化硫濃度為130.4mg/m3，折算濃度208mg/m3，超標1.1倍。同時段自動監(jiān)測站房數(shù)采儀實測值顯示， 二氧化硫濃度0-4mg/m3。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，菏澤市生態(tài)環(huán)境局曹縣分局將案件移送公安機關(guān)刑事立案偵查。

三、案件啟示

重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為時有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境部門要提升非現(xiàn)場執(zhí)法能力，充分利用自動監(jiān)控平臺、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息手段，日常開展非現(xiàn)場數(shù)據(jù)巡查。案件辦理過程中，生態(tài)環(huán)境部門與公安機關(guān)聯(lián)勤聯(lián)動，共享執(zhí)法信息，共同分析研判案情，合力打擊環(huán)境違法犯罪行為。

編輯：趙凡