國(guó)務(wù)院要求抓緊完成《項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例（修訂）》（取消竣工環(huán)保驗(yàn)收許可，環(huán)評(píng)內(nèi)容和要求融入排污許可證）

(二)可能有重大環(huán)境影響建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;

(三)地方人民政府承諾的，與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施及落實(shí)情況;

(四)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。

各級(jí)地方政府可以通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公開上述信息。

第三十四條【環(huán)保部門信息公開】各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)公開下列信息：

(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等;

(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批指南以及受理、審查、審批和備案信息;

(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理信息;

(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理信息及違法處罰信息;

(五)排污許可管理相關(guān)信息;

(六)其他法律法規(guī)要求公開的政府信息。

環(huán)境保護(hù)主管部門可以通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站及報(bào)刊、新聞發(fā)布等方式，向社會(huì)公開上述信息。

第三十五條【誠(chéng)信機(jī)制】環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為檔案庫(kù)，記錄建設(shè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)、竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)環(huán)境違法信息，向社會(huì)公開，納入社會(huì)誠(chéng)信檔案，

并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資、證券監(jiān)管部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

第五章法律責(zé)任

第三十六條【未批先建】違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有以下行為之一，擅自開工建設(shè)的，由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處建設(shè)項(xiàng)目總投資額的百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀：

(一)未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的;

(二)未按規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(表)的;

(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)重新審核同意的。

第三十七條【登記表備案】違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目開工前，未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表，由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令備案，可以處五萬元以下的罰款。

第三十八條【實(shí)行排污許可管理的項(xiàng)目違法】實(shí)行排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位未按排污許可相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證的，由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門處五萬元以上、十萬元以下的罰款;擅自排放污染物的，責(zé)令停止排污，并并處二十萬元以上、一百萬元以下的罰款。

第三十九條【不實(shí)行排污許可管理的項(xiàng)目違法】違反本條例規(guī)定，不實(shí)行排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)或使用的，由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并處十萬元以上、一百萬元以下的罰款;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬以上十萬以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

建設(shè)單位或者竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)在竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施驗(yàn)收中弄虛作假的，由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門按照前款規(guī)定實(shí)施處罰。

第四十條【按日計(jì)罰和人身處罰】違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目被責(zé)令停止建設(shè)、停止生產(chǎn)或者使用、停止排污，拒不執(zhí)行的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

建設(shè)單位有上述行為之一的，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的規(guī)定予以處罰。

第四十一條【環(huán)境影響后評(píng)價(jià)】違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目未開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)、未備案環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告或者未落實(shí)改進(jìn)措施的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處十萬元以上、五十萬元以下的罰款。

第四十二條【信息公開違法】違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未公開或者未如實(shí)公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境信息的，由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期公開，可以并處十萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未及時(shí)或者未如實(shí)通過在線平臺(tái)報(bào)備建設(shè)項(xiàng)目開工信息、投產(chǎn)使用信息的，由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門限期責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款。

第四十三條【拒絕監(jiān)督檢查】違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、拒不提供相關(guān)資料等方式不接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上、二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第四十四條【環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)違法】違反本條例規(guī)定，從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰：

(一)涂改、出租、出借資質(zhì)證書的;

(二)未按資質(zhì)證書規(guī)定的等級(jí)或者范圍提供技術(shù)服務(wù)的;

(三)編制的環(huán)境影響報(bào)告書(表)存在重大缺漏、錯(cuò)誤的;

(四)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中弄虛作假，致使環(huán)境影響報(bào)告書(表)嚴(yán)重失實(shí)的。

有前款第一項(xiàng)行為的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門吊銷資質(zhì)證書，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款，在三年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)證書;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的，由負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)主管部門處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，可以責(zé)令在本行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓六個(gè)月至十二個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門吊銷資質(zhì)證書。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，按《行政許可法》相關(guān)規(guī)定處罰。

第四十五條【其他技術(shù)機(jī)構(gòu)違法】環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)、竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)在有關(guān)環(huán)境服務(wù)中弄虛作假，造成技術(shù)文件嚴(yán)重失實(shí)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，在三年之內(nèi)不得從事相關(guān)工作。

第四十六條【違規(guī)干預(yù)責(zé)任】各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門違反規(guī)定干預(yù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可、環(huán)境執(zhí)法的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降職處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分。

編輯：程彩云