上海市揮發性有機物深化防治工作方案（2018-2020年）

（4）家具制造和木制品加工行業。大力推廣使用水性、紫外光固化等低揮發性涂料和膠粘劑，到2018年底前，根據《家具制造業大氣污染物排放標準》（DB31/1059-2017），全面使用低揮發性涂料和膠粘劑。

（5）包裝印刷行業。推廣使用低（無）VOCs含量的綠色原輔材料應用，倡導綠色包裝。大力推廣使用水性、大豆基、能量固化等低（無）VOCs含量的油墨和低（無）VOCs含量的膠粘劑、清洗劑、潤版液、洗車水、涂布液。到2018年底前，低（無）VOCs含量綠色原輔材料替代比例不低于70%。到2019年，全面完成。

（6）船舶制造和維修行業。到2018年，機艙內部、上建內部水性涂料或高固體分涂料使用比例達到70%以上；鋼材預處理階段鼓勵采用水性車間底漆等。

（7）工程機械制造行業。推廣使用高固體分、粉末涂料，試點推行水性涂料。到2019年，低VOCs含量涂料使用比例達30%以上。

（8）鋼結構制造行業。大力推廣使用高固體分、粉末涂料，試點推行水性涂料。到2019年，使用比例達到50%以上。

（9）其他行業。積極推進金屬制品、交通設備、電子元件制造、家用電器制造等行業推廣低VOCs含量涂料產品。

（責任單位：市經濟信息化委、市環保局、市發展改革委、市新聞出版局牽頭，相關區政府、相關企業負責實施）

5.深化工業企業過程控制和末端治理

（1）石化行業

深入推進石油煉制、石油化工、有機化工、合成樹脂、合成橡膠等行業揮發性有機物治理。

2017年底前，石油煉制企業嚴格按照排污許可證管理要求完成VOCs治理工作。

優化生產工藝。采取密閉生產工藝，推廣使用無泄漏、低泄漏設備。石化行業加快超期服役生產裝置的升級改造，加快實施VOCs回收技術改造，鼓勵延遲焦化裝置采用密閉除焦技術改造，推廣采用密閉脫水、脫氣、摻混等工藝。

全面開展泄漏檢測與修復（LDAR），建立健全管理制度，重點加強攪拌器、泵、壓縮機等動密封點，以及低點導淋、取樣口、高點放空、液位計、儀表連接件等靜密封點的泄漏管理。

嚴格控制儲存、裝卸損失，優先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐，采用固定頂罐的應安裝頂空聯通置換油氣回收裝置；有機液體裝卸必須采取全密閉底部裝載、頂部浸沒式裝載等方式，汽油、航空汽油、石腦油、煤油等高揮發性有機液體裝卸過程采取高效油氣回收措施，使用具有油氣回收接口的車船。

強化廢水處理系統等逸散廢氣收集治理，廢水集輸、儲存、處理處置過程中的集水井（池）、調節池、隔油池、曝氣池、氣浮池、濃縮池等高濃度VOCs 逸散環節應采用密閉收集措施，并回收利用，難以利用的應安裝高效治理設施。在生化池等低濃度VOCs逸散環節需采用密閉工藝，并采取相應處理措施，禁止稀釋排放。

加強有組織工藝廢氣治理，工藝弛放氣、酸性水罐工藝尾氣、氧化尾氣、重整催化劑再生尾氣等工藝廢氣優先回收利用，難以利用的，應送火炬系統處理，或采用催化焚燒、熱力焚燒等銷毀措施。氧化尾氣、重整催化劑再生尾氣等含低濃度VOCs的工藝廢氣需采用催化焚燒、熱力焚燒等銷毀措施。原則上禁止僅采用水或水溶液噴淋吸收處理非水溶性VOCs廢氣。廢氣排放滿足相關污染物排放標準中的要求。

加強非正常工況排放控制。制定開停車、檢維修、生產異常等非正常工況的操作規程和污染控制措施，環境保護主管部門要加強監管。在確保安全前提下，非正常工況排放的有機廢氣嚴禁直接排放，有火炬系統的，送入火炬系統處理，禁止熄滅火炬長明燈；無火炬系統的，應采用冷凝、吸收、吸附等處理措施，降低排放。加強操作管理，減少非計劃停車及事故工況發生頻次；對事故工況，企業應開展事后評估并及時向環境保護主管部門報告。企業應做好檢維修記錄，并及時向社會公開非正常工況相關環境信息，接受社會監督。

（責任單位：市環保局、市經濟信息化委牽頭，相關區政府、上海化工區，上海石化、高橋石化、相關企業負責實施）

（2）化工行業

加大醫藥、煤化工、橡膠制品、涂料、油墨、膠粘劑、染料、化學助劑（塑料助劑和橡膠助劑）、日用化工等化工行業VOCs治理力度。

優化生產工藝方案。醫藥行業加快生物酶合成法等技術開發推廣；橡膠制品行業推廣采用串聯法混煉、常壓連續脫硫工藝。

參照石化行業VOCs 治理任務要求，全面推進化工企業設備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統、有組織工藝廢氣和非正常工況等源項整治。化工行業全面實施LDAR。加強無組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產及含VOCs產品分裝等過程應密閉操作。反應尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應進行收集治理。

（責任單位：市環保局、市經濟信息化委牽頭，相關區政府、上海化工區，華誼集團等相關企業負責實施）

（3）工業涂裝

全面推進集裝箱、汽車、木質家具、船舶、工程機械、鋼結構、卷材等制造行業工業涂裝VOCs排放控制，加強其他交通設備、電子、家用電器制造等行業工業涂裝VOCs排放控制。到2020年，全市工業涂裝VOCs排放量比2015年減少50%以上。

集裝箱制造行業。對一次打砂工序，推廣采用輥涂涂裝工藝；加強有機廢氣收集與處理，并配套建設吸附回收、吸附燃燒等高效治理設施。企業VOCs綜合去除率達到80%以上。

汽車制造行業。推進整車制造、改裝汽車制造、汽車零部件制造等領域VOCs排放控制。配套使用“三涂一烘”“兩涂一烘”或免中涂等緊湊型涂裝工藝；推廣靜電噴涂等高效涂裝工藝，鼓勵企業采用自動化、智能化噴涂設備替代人工噴涂；配置密閉收集系統，整車制造企業有機廢氣收集率不低于90%，其他汽車制造企業不低于80%；對噴漆廢氣建設吸附燃燒等高效治理設施，對烘干廢氣建設燃燒等治理設施，實現達標排放。

木質家具制造行業。在平面板式木質家具制造領域，推廣使用自動噴涂或輥涂等先進工藝技術。加強廢氣分類收集與處理，有機廢氣收集效率不低于80%，建設吸附燃燒等高效治理設施，實現達標排放。

編輯：李丹