濟(jì)南市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案暨大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（三期）

深入推進(jìn)價(jià)格改革。創(chuàng)新能源合同管理等服務(wù)模式，降低清潔能源供應(yīng)成本。健全供熱價(jià)格機(jī)制，合理制定清潔取暖價(jià)格，對(duì)相關(guān)區(qū)縣政府確定的“電代煤”“氣代煤”用戶落實(shí)清潔取暖價(jià)格支持政策。推行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，延長(zhǎng)居民采暖用電谷段時(shí)長(zhǎng)至10個(gè)小時(shí)以上。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放環(huán)保電價(jià)政策的監(jiān)督落實(shí)，落實(shí)“光伏扶貧”等可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼政策。全面清理取消對(duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價(jià)以及其他各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策，嚴(yán)格落實(shí)電解鋁、水泥、鋼鐵等企業(yè)的階梯式電價(jià)政策，進(jìn)一步完善貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)規(guī)范兩端費(fèi)用。大力支持機(jī)場(chǎng)岸基供電，降低岸電運(yùn)營(yíng)商用電成本，支持車(chē)船和作業(yè)機(jī)械使用清潔能源。加大鋼鐵等行業(yè)超低排放改造支持力度，充分用好生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策支持秸稈等生物質(zhì)資源消納處理。（市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市稅務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法，落實(shí)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。加大稅收優(yōu)惠和支持力度，落實(shí)國(guó)家老舊公路運(yùn)輸車(chē)輛淘汰、新能源汽車(chē)推廣，以及對(duì)節(jié)能、新能源車(chē)船減免車(chē)船稅等財(cái)政補(bǔ)貼政策，落實(shí)國(guó)家“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵(lì)政策。（市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)專業(yè)治污。在動(dòng)態(tài)更新的大氣污染排放源清單基礎(chǔ)上，建立健全市空氣質(zhì)量調(diào)控綜合決策支撐服務(wù)體系，開(kāi)展污染物來(lái)源解析、減排措施效果評(píng)估研究，形成污染動(dòng)態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。推進(jìn)智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，用好智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，建立完善全要素、全覆蓋的生態(tài)環(huán)境立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)鎖定污染源，運(yùn)用大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析污染產(chǎn)生、擴(kuò)散與遷移，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染的快速預(yù)判、準(zhǔn)確分析、及時(shí)報(bào)警，及時(shí)快速遏制和消除污染。

支持鼓勵(lì)污染排放源頭控制、貨物運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)燃機(jī)及鍋爐清潔燃燒等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研究成果的轉(zhuǎn)化，支持依法依規(guī)開(kāi)展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目。加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，積極探索典型行業(yè)、企業(yè)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理，鼓勵(lì)支持技術(shù)實(shí)力雄厚并具有專業(yè)隊(duì)伍的第三方機(jī)構(gòu)為排污單位提供全過(guò)程診斷和污染治理解決方案。（市環(huán)保局、市科技局負(fù)責(zé)）

（四）推進(jìn)信息公開(kāi)，倡導(dǎo)群防群治。加大環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開(kāi)力度，全市環(huán)境空氣質(zhì)量排名由各區(qū)縣延伸至街鎮(zhèn)。按照國(guó)家、省要求，公開(kāi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開(kāi)制度，重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰和整改等信息，已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告，機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)依法向社會(huì)公開(kāi)排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。

積極動(dòng)員全民參與，營(yíng)造良好輿論氛圍。鼓勵(lì)公眾通過(guò)多種渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育。建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)生態(tài)文明，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法等，增強(qiáng)治理大氣污染的信心和決心。持續(xù)開(kāi)展“泉城環(huán)保世紀(jì)行”“啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”等活動(dòng)，強(qiáng)化公眾監(jiān)督力度。構(gòu)筑黨委政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、媒體輿論監(jiān)督、社會(huì)廣泛參與的“防霾治霾、共治共享”工作格局，動(dòng)員社會(huì)各方力量，群防群治，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。（市環(huán)保局牽頭）

編輯：李丹