河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

事發(fā)地教育部門負責(zé)督導(dǎo)已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)及時開啟空氣凈化裝置,組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動。

事發(fā)地衛(wèi)生健康部門負責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診,增加醫(yī)護人員。

(2)建議性污染減排措施。事發(fā)地宣傳、廣電部門負責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報社、廣播電臺、電視臺、電信運營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下建議信息:倡導(dǎo)公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用;倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等出行,駐車及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間;倡導(dǎo)公眾綠色生活,減少能源消耗。

(3)強制性污染減排措施。事發(fā)地政府應(yīng)當督導(dǎo)落實以下措施:

工業(yè)源減排措施。事發(fā)地政府應(yīng)當按照重污染天氣應(yīng)急減排清單,嚴格落實各項減排措施。生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等部門按照職能分工負責(zé)督導(dǎo)重點行業(yè)、非重點行業(yè)、小微涉氣行業(yè)等工業(yè)企業(yè),按照“一廠一策”要求,采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理、大宗物料錯峰運輸?shù)却胧?減少大氣污染物排放量;生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)加大燃煤發(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度,確保達標排放;增加對重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,督促其大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn),嚴格落實減排措施。

揚塵源減排措施。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè);施工工地停止土石方作業(yè)(包括停止建筑拆除、土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛禁止上路行駛,開挖土石方的挖掘機等非道路移動機械停止作業(yè)。城市管理部門在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃、灑水、噴霧等作業(yè)頻次(冰凍期結(jié)合當?shù)貙嶋H執(zhí)行)。交通運輸部門負責(zé)加強交通工程施工和公路運輸監(jiān)督管理,采取有效措施防治公路揚塵污染。自然資源部門負責(zé)督促露天礦山停止一切產(chǎn)生揚塵的生產(chǎn)活動。水利部門負責(zé)水利工程施工場地揚塵控制。

當?shù)卣_定的重點建設(shè)項目、民生工程、應(yīng)急搶險施工等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè),但應(yīng)嚴格落實“六個百分之百”(工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運輸)要求,裸露場地全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。

移動源減排措施。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用不達標非道路移動機械。原則上,除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外,城市和縣城建成區(qū)內(nèi)禁止重型和中型柴油貨車、低速載貨汽車和拖拉機通行。各地公安交通管理部門負責(zé)依照當?shù)卣l(fā)布的重污染天氣限行通告,對重型、中型貨車及工程車等闖禁行的交通違法行為予以處罰,引導(dǎo)過境車輛避開城市和縣城建成區(qū)行駛。

其他減排措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴格落實禁止農(nóng)作物秸稈焚燒措施。城市管理部門嚴格落實禁止樹葉、垃圾露天焚燒措施,加大餐飲油煙處理設(shè)施正常運行監(jiān)管。公安部門嚴格按照縣級以上政府確定區(qū)域落實煙花爆竹禁限放措施。工業(yè)和信息化部門嚴格督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實季節(jié)性調(diào)控生產(chǎn)措施。電力部門嚴格管控企業(yè)電力調(diào)度。相關(guān)主管部門負責(zé)督導(dǎo)室外噴涂、粉刷、切割、焊接等涉氣環(huán)節(jié)停止作業(yè)。

4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)措施

在落實Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加如下措施:

工業(yè)源減排措施。事發(fā)地政府應(yīng)當按照重污染天氣應(yīng)急減排清單,嚴格落實各項減排措施。發(fā)展改革部門督導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)煤使用比例。省電力公司按照應(yīng)急預(yù)案要求,統(tǒng)籌實施燃煤發(fā)電企業(yè)分階段輪流限制發(fā)電措施。

移動源減排措施。在落實Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,交通運輸部門負責(zé)增加公共交通運輸運力,保障市民出行,有條件的地方可利用政府購買公交企業(yè)服務(wù)方式減免公交乘車費用。礦山(含煤礦)、洗煤廠、港口碼頭、物流企業(yè)(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)的單位應(yīng)當停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃料為燃氣的重型載貨汽車)進行運輸(特種車輛、危化品車輛等除外)。

其他減排措施。在落實Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,氣象部門根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。

4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)措施

在落實Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加如下措施:

(1)健康防護措施。事發(fā)地教育部門可根據(jù)本地實際污染濃度(AQI日均值達到500時)指導(dǎo)有條件的幼兒園、中小學(xué)校停課,并合理安排停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí),做到停課不停學(xué)。

(2)強制性污染減排措施。事發(fā)地政府應(yīng)當督導(dǎo)落實以下措施:

工業(yè)源減排措施。事發(fā)地政府應(yīng)當按照重污染天氣限產(chǎn)、停產(chǎn)應(yīng)急減排清單,嚴格落實各項減排措施。

移動源減排措施。在落實Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,事發(fā)地政府負責(zé)實施更加嚴格的機動車限行措施,特殊公共保障車輛除外。

4.3 省級響應(yīng)

當達到省級預(yù)警條件時,省大氣工作部根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳、氣象局聯(lián)合會商、研判結(jié)果及預(yù)警建議,報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準后,向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息,向事發(fā)地政府、各成員單位下達啟動預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)指令。同時,采取以下措施:

4.3.1 省級Ⅱ級響應(yīng)

(1)省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等負有強制性減排監(jiān)管或督導(dǎo)職責(zé)的單位,向事發(fā)地派出本系統(tǒng)專項工作督導(dǎo)組,按照職責(zé)分工,督導(dǎo)檢查事發(fā)地應(yīng)對重污染天氣工作開展情況,每日對督導(dǎo)情況進行匯總、分析,及時報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(2)每日召集有關(guān)部門人員、專家,對事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況、重污染天氣趨勢以及事發(fā)地與周邊相鄰區(qū)域之間可能造成的相互影響進行分析、研究、評估,指導(dǎo)事發(fā)地采取更加具體的應(yīng)急響應(yīng)措施。

(3)及時向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、生態(tài)環(huán)境部報告有關(guān)情況。

4.3.2 省級Ⅰ級響應(yīng)

在省級Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出綜合督察組,督察事發(fā)地政府落實各項應(yīng)急響應(yīng)措施和省直各相關(guān)單位專項督導(dǎo)組工作開展情況。

編輯：李丹