河南省重污染天氣應急預案

4.4 事發(fā)區(qū)域周邊地區(qū)響應措施

啟動省級預警響應時,事發(fā)地周邊其他市級政府應當根據(jù)省領導小組辦公室指令,采取相應減排措施,各督導組要加大對施工揚塵控制、渣土車遺撒治理、企業(yè)停限產(chǎn)、車輛限行等措施落實情況的檢查力度,并上報責任落實情況。

4.5 信息公開

4.5.1 信息公開內(nèi)容。信息公開內(nèi)容應當包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)的時間、潛在的危害及防范建議、應急工作進展情況等。

4.5.2 信息公開形式。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、移動通訊等途徑以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式向社會公布。

4.5.3 信息公開組織。省領導小組辦公室負責重污染天氣應急信息公開的指導協(xié)調(diào),各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)負責當?shù)刂匚廴咎鞖鈶毙畔⒐_,各級宣傳部門負責新聞宣傳和輿情引導處置。

4.6 信息報告

各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)應當每日通過網(wǎng)絡或傳真向省領導小組辦公室報送重污染天氣應急處置工作信息,內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣城市的預警啟動時間、級別、主要污染物、采取的應急措施、預警信息發(fā)布、督導檢查情況等內(nèi)容。

4.7 響應終止

預警解除即響應終止。省級響應終止由省政府授權的省領導小組辦公室下達指令,事發(fā)地政府根據(jù)指令,結合當?shù)刂匚廴咎鞖鈱嶋H下達本級響應終止指令。

5.總結評估

各級政府、有關部門和企業(yè)應當及時對重污染天氣應對過程進行總結評估,并建立檔案管理制度。省級應急響應終止后,省大氣工作部應當在5日內(nèi)組織開展對重污染天氣原因、影響、措施落實以及應對效果等情況進行調(diào)查評估,并向省領導小組辦公室報告。

各省轄市政府、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會應當對Ⅲ級及以上重污染天氣應對過程進行評估。評估內(nèi)容主要包括:重污染天氣原因、影響、預警發(fā)布及響應情況,各有關部門、單位和企業(yè)措施落實情況、應對效果等。評估報告于響應終止后5日內(nèi)報省領導小組辦公室。

各省轄市政府、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會應當于每年5月前,組織有關部門和專家開展上一年度重污染天氣應急處置工作評估,重點評估應急預案實施情況,應急措施環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟成本,以及預案內(nèi)容的完整性、預警規(guī)定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性等。評估結果應當于5月底前報省領導小組辦公室。

6.應急保障

各省轄市政府、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會應當加大資金投入和人才隊伍建設力度,按照國家要求和規(guī)范,加強環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件預報預警能力建設,建立完善本級環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺和預報預警平臺,不斷提高重污染天氣應對能力。

省領導小組各成員單位、各省轄市政府、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會應當建立專家隊伍,為重污染天氣預防和應急處置工作提供技術支撐;按照應急預案及其他相關專項預案,組織不同類型的演練,提高應對重污染天氣的水平;以增強公眾防范意識、提高公眾自救能力為目標,開展應對重污染天氣宣傳、教育等工作。

7.監(jiān)督問責

省領導小組辦公室指導和協(xié)調(diào)各省轄市政府和濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會組織開展重污染天氣應急處置工作,對預案實施情況進行跟蹤檢查,對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的成員單位及相關縣(市、區(qū))政府,將依法依紀追究有關單位及人員責任。

對應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè),依法責令停止生產(chǎn),除予以經(jīng)濟處罰外,依法追究企業(yè)法定代表人法律責任。對按照國家標準已經(jīng)列為A級、B級的工業(yè)企業(yè),有違法違規(guī)行為、應急減排措施執(zhí)行不到位或未達到相應績效分級要求的,立即降為C級。對超出允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍或超標排放的保障類企業(yè),不符合綠色施工相關要求的保障類工程,移出民生保障類清單。

8.附則

本預案自發(fā)布之日起實施,《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省重污染天氣應急預案的通知》(豫政辦〔2018〕63號)同時廢止。

附件:重污染天氣應急處置單位及職責

附件：重污染天氣應急處置單位及職責

重污染天氣應急處置由省領導小組辦公室成員單位負責,各單位按照責任分工,密切配合,形成合力。各單位職責如下:

1.省委宣傳部負責協(xié)調(diào)全省重污染天氣應對的宣傳報道工作。根據(jù)政府有關部門發(fā)布的權威信息,組織新聞媒體做好報道工作。

2.省發(fā)展改革委負責重污染天氣期間電力調(diào)度、保障工作,制定全省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)電力調(diào)度應急方案,并對方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

3.省教育廳負責督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)教育部門制定重污染天氣中小學校和幼兒園減少戶外活動及停課實施方案,并督導事發(fā)地落實。

4.省工業(yè)和信息化廳負責督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)工業(yè)和信息化部門指導工業(yè)企業(yè)開展綠色化改造工作,推動工業(yè)綠色發(fā)展;組織實施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施,并監(jiān)督檢查落實情況。

5.省公安廳負責督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)公安部門按照各地發(fā)布的機動車限行通告,落實重污染天氣機動車車輛限行、煙花爆竹禁限放等措施。

6.省財政廳負責保障重污染天氣應急處置工作所需資金,并對應急資金的安排、使用、管理情況進行監(jiān)督。

7.省自然資源廳負責督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)自然資源部門制定非煤礦山、粉狀物料貯存場等揚塵控制實施方案,并督導事發(fā)地落實。

8.省生態(tài)環(huán)境廳負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,會同省氣象局開展重污染天氣預警會商和環(huán)境空氣質(zhì)量預報,向省領導小組辦公室提出預警建議,并根據(jù)省領導小組辦公室指令發(fā)布預警信息;督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)生態(tài)環(huán)境部門制定重污染天氣大氣污染物排放情況執(zhí)法檢查方案,并督導事發(fā)地落實。

9.省住房城鄉(xiāng)建設廳負責督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)住房城鄉(xiāng)建設、城市管理等相關部門制定重污染天氣建筑施工工地、城市道路揚塵控制和施工工地工程機械管控以及禁止城市違規(guī)露天焚燒、違章占道經(jīng)營燒烤實施方案,并督導事發(fā)地落實。

編輯：李丹