兩部門聯(lián)合印發(fā)：四川省推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃

3．優(yōu)化煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)

嚴(yán)控鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費(fèi)，新（改、擴(kuò)）建建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行用煤減量替代。在滿足電力和熱力需求的前提下，從嚴(yán)控制煤電新增產(chǎn)能，持續(xù)淘汰煤電落后產(chǎn)能，推動(dòng)煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色低碳轉(zhuǎn)型。加大燃煤工業(yè)鍋爐、爐窯清潔能源替代力度。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，嚴(yán)禁劣質(zhì)燃煤流通和使用，縣級(jí)及以上城市建成區(qū)散煤清零。

4．大力節(jié)約能源資源

強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，堅(jiān)決遏制高能耗、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，著力提高工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域能源利用效率。加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營全過程管控，嚴(yán)格控制景觀照明與道路照明亮度和時(shí)間。加大節(jié)能科研力度，鼓勵(lì)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，加快能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)運(yùn)用。開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)。

5．優(yōu)化交通運(yùn)輸格局

統(tǒng)籌區(qū)域全局規(guī)劃，加強(qiáng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，改善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。打造綜合交通樞紐，提升交通體系運(yùn)行效率，促進(jìn)多種交通方式實(shí)現(xiàn)無縫連接。建設(shè)以高速鐵路、城際鐵路、高速公路為骨干的城際交通網(wǎng)絡(luò)，利用干線鐵路開行城際列車，提升城際鐵路便捷度。加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入，加快“廣安—長壽—涪陵”“長壽—梁平—開州—達(dá)州”等貨運(yùn)鐵路專用線建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步提升長江干線航道通航能力，推進(jìn)沱江、嘉陵江、渠江、涪江等支線航道互聯(lián)互通，依托宜賓港、瀘州港、南充港、廣安港、樂山港等港口，提高水路貨運(yùn)服務(wù)能力。減少公路貨運(yùn)量，增加鐵路、水路貨運(yùn)量，發(fā)揮鐵路、水路在大宗物資長距離運(yùn)輸中的骨干作用。

（二）推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

1．加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

堅(jiān)持以水定產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高新興產(chǎn)業(yè)比例，實(shí)施提升優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。嚴(yán)控鋼鐵、水泥、煤炭、電解鋁、平板玻璃（光伏壓延玻璃和汽車玻璃除外）等行業(yè)新增產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能減量置換。加快30萬千瓦以下燃煤機(jī)組淘汰。禁止在長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，按計(jì)劃推動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。強(qiáng)化成都極核引領(lǐng)，全面推進(jìn)區(qū)域綠色制造，對(duì)標(biāo)國際領(lǐng)先水平，全面開展清潔生產(chǎn)審核和評(píng)價(jià)認(rèn)證，大力推動(dòng)食品、輕工、紡織、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，提高清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)水平，加快向智能化、綠色化和高端化轉(zhuǎn)型。以裝備制造、汽摩產(chǎn)業(yè)、冶金建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，整合先進(jìn)環(huán)境治理方案。圍繞川南渝西、川東北渝東北融合發(fā)展，鼓勵(lì)建材、燈飾照明等傳統(tǒng)制造業(yè)集聚發(fā)展。

2．培育綠色新興產(chǎn)業(yè)集群

提升綠色內(nèi)涵，培育綠色產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)綠色制造領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、通用航空、臨港產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成門類齊全、裝備先進(jìn)、富有活力的綠色產(chǎn)業(yè)體系，培育綠色經(jīng)濟(jì)增長源。加強(qiáng)資源綜合利用、新能源開發(fā)、污染治理等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，積極引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)綠色發(fā)展。圍繞川南渝西、川東北渝東北融合發(fā)展，打造電子信息、新材料等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

3．構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系

推進(jìn)存量產(chǎn)業(yè)綠色化改造和綠色產(chǎn)業(yè)增量培育。提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展成都、自貢、德陽等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，加快自貢等老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)建設(shè)沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶，聯(lián)動(dòng)打造區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新中心。培育壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家一流新能源和清潔能源科技創(chuàng)新基地，加快打造“成渝氫走廊”，培育氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，在四川天府新區(qū)探索開展能源互聯(lián)網(wǎng)模式創(chuàng)新試點(diǎn)，發(fā)展樂山光伏全產(chǎn)業(yè)鏈集群。提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向轉(zhuǎn)型。

4．促進(jìn)資源綜合循環(huán)利用

加快“城市礦產(chǎn)”基地建設(shè)，提高處置設(shè)施利用效率。通過耦合產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工業(yè)固體廢物循環(huán)利用，以省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，到2025年，具備改造條件的省級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用基地、工業(yè)資源綜合利用基地、城市廢棄物資源循環(huán)利用基地、農(nóng)林廢棄物資源循環(huán)利用基地建設(shè)。加快廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)再制造產(chǎn)品認(rèn)證與推廣應(yīng)用。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式

1．持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效

加強(qiáng)種植業(yè)污染防控，實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。推進(jìn)有機(jī)肥料替代化肥，提倡高效施肥，加大測(cè)土配方施肥推廣力度。研發(fā)、推廣綠色防控技術(shù)，發(fā)布綠色投入品產(chǎn)品目錄。到2025年，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長，主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)到50%，化肥利用率達(dá)43%，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。

2．加快推進(jìn)綠色健康養(yǎng)殖

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖分區(qū)管控，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局結(jié)構(gòu)，推進(jìn)種養(yǎng)平衡，促進(jìn)農(nóng)牧綠色發(fā)展。嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，依法嚴(yán)查環(huán)境違法行為。切實(shí)推進(jìn)本地《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》的落實(shí)，加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)分類管理。推動(dòng)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，合理確定水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。推廣池塘健康養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、流水養(yǎng)殖、水庫生態(tài)養(yǎng)殖、設(shè)施漁業(yè)及循環(huán)水養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖模式和技術(shù)，推進(jìn)養(yǎng)殖尾水處理和節(jié)水減排，促進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用或達(dá)標(biāo)排放。規(guī)范工廠化養(yǎng)殖企業(yè)尾水排放監(jiān)管。

3．大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用

加強(qiáng)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用，完善農(nóng)膜、農(nóng)藥化肥包裝等廢棄物資源化利用和回收處理。鼓勵(lì)、支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施，鼓勵(lì)采取種養(yǎng)結(jié)合的方式消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。繼續(xù)開展畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。大力支持全生物可降解地膜技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。到2025年，區(qū)域內(nèi)畜禽糞污資源化利用率達(dá)80％，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。

編輯：李丹